??? 还是田妃最是解语花，多才多艺，绝色佳人，尤其是那股莫名体香，混着檀香袅袅，让他有些如醉如。【更多精彩小说请访问m】浅吟低唱，和着悠扬宛转的琴韵，田妃的琴艺让崇祯喜欢上了古乐，也只有这时，才能让他完全松驰下来，忘却那烦人的朝政。
救灾未结束，兵变需防备，院部要改组，朝局需稳定；然而世事就是在难为他，陕西乱匪又攻入某县，抢劫一番退入深山，似乎所有的困难都出现在前面，等着他去解决
早朝后用过早膳，崇祯还要抓紧时间看会儿儒家，后面还有一整天的朝会在等着他。
昨日经筵，翰林与诸位重臣讲解儒家至理，并结合了天下治理之道，崇祯听得半懂不懂；受后世的思想影响，他也无法完全认同这些理论。但明朝的天下治理，就是依靠这些理论的，他只得强迫自己翻出那些经，开始学习他本应明了的内容。
早朝上的争论，也延续到了散朝之后。
朝房、茶楼等处，多能听到人们在议论朝政。自从崇祯帝登基以来，阉党伏诛之后，没有了阉党的镇压，锦衣卫的白色恐怖减压，大明人关心国事的习惯再次泛起。
住在皇宫里的崇祯，不知道的是：大明朝的政务公开，向上追溯可说是空前，即使是相对于后世的民主国家来说，也可说是绝后的。
只要你识字，只要你愿意，你就可以去买或是去抄份邸报；而邸报上，朝廷的诏令、奏章应有尽有，内阁票拟、皇帝批红上面都清楚明白。
奏疏只要有了皇帝的批红，即可发邸报传抄，朝廷基本不作什么限制，更没有什么舆论导向的问题，每个人的政见都显现分明。
要是把这份邸报放在后世来看：满篇都是军政要情，朝廷大员的政见分歧，皇帝的政策倾向，无不是重要之情报，极深之内幕消息。
这份邸报，明朝初时还是官员们的专利；到了崇祯朝时，早在几十年前，民间就开始有专门的“抄报行”了，更公开出售，人称《京报》。
也正因有了如此透明的政务公开，才形成了东林党人的关心国事；明朝的楚党、浙党、复社等，才有了党派林立的社会基础。
当然，可以想见的是，建州女真北逃之后，一心想重新夺回沈阳，一雪前耻，以奴酋皇太极之智，也必会派人进京卧底，根据邸报来分析大明朝的军政要事。
民间的酒肆、茶楼，只要是人雅士聚集的地方，说不了几句客套话，必然引向了当今的时事朝政，没几个人会不关心的。
最近的四院、六部、六科变革，对人们未来的功名至关重要；盐粮期市的建立，关系到日常生活的根本，听说盐价要涨了；兵院的教导、参谋，看来又是一个谋出身的去处，只是辽东军情堪忧，能不能保住命还是回事儿呢。
承天门（**）外，御道两侧的某间朝房内，七八位大臣们正激烈地争执着，就是外面来得早些的初冬寒意，也没挡住这里的热烈。
“这些乱民，依我看就是要镇压，你今天被安抚一下，给了几斤粮食，明儿吃完了，照样造反，那就没完没了了！”
“哼，你说得简单，弹压乱民，你从哪出粮饷啊？就连辽东都欠饷欠得兵变了，你再差上饿兵去平乱，别是乱民没平，兵先作乱了。”
“那要是户部没钱，……，哦，现在是商部了，那无论是剿还是抚，还不都镜月水花？”
……
都察院御史杨鹤，坐在那里并没参与，只是听着他们吵得厉害，内心中却有着一种人相轻：何为乱民，那是朝廷“元气”，是皇帝陛下的子民，需要的是固本培元，哪里是剿抚什么的！
元气，造反的乱民，那也是老百姓，是国家的元气，打人杀人是要伤元气的；培固元气，安抚乱民，更是不用耗费钱粮，只是为其指引一条明路。早朝上，陛下气得都直接就走了，难道你们就没看出来吗？
还是圣上英明，高瞻远瞩，原以为成立农部，是要丈量全国的田土，没想到首先是移民四川，发宝钞就有了钱，如果配合上自己的固本培元之策，陕甘之乱还不立平。
“也不能这么说，这宝钞不是要再版重发了么，需要多少印多少就是了；还有又建了几个市舶司，江南物富民丰，商贸通达四海，那银子还不哗哗……”
“嘿嘿……，你说的就更没谱了，宝钞、市舶司，等弄成了，最快也是明年的事了，远水不解近渴，陕甘那里等得及么！”
“这话却是打错，皇上组织流民移民南方，现如今陕甘等地，只要河流附近的流民都已移民，不过这陕甘乃是大省，皇上如此作为终归是杯水车薪，不过当地百姓却是有了一个盼头不是”
“要我说这市舶司才是赚钱那，自从我大明收回台湾府，又在南洋打败西夷，那南方的海贸才是发达啊，那千料大船却是越来越多，听说要是惜命跑上一趟日本却是就能够转的盆满波曼了，要是再。”
“唉……，是啊！这发宝钞、建市舶司，当时不少人吵吵着反对，现在急着用钱了，哼，也没再见谁上折子反对了。要说起来，‘当今’确实英明啊，就是有点缓不济急。”
……
杨鹤为人正直坦诚，也正因如此，其官途也是迂回曲折。天启朝时，魏忠贤得宠，他弹劾魏忠贤；熊廷弼获罪，他为熊廷弼辩护。因此，他的官职，被一贬再贬，直到崇祯登基，这才再次被升迁为都察院御史。
曲折的经历，也磨砺了他的性格，知道要管住自己这张嘴，尽量少说话才是，然而……
“这根本不是什么剿抚的问题，百姓乃国家元气，固本培元方为上策，怎能又是打打杀杀的……”杨鹤再也忍不住了，憋在嗓子眼儿里的话，还是说了出来。
“咦……”杨鹤的这番言论，引得众人都看向了他。
杨鹤的正直坦诚本色，让他不再遮遮掩掩，站起身来侃侃而谈：将其“元气”论阐述一遍，更拿当今圣上所施行各项变法措施一一印证剖晰，以为“元气”论之旁证。
杨鹤说得是慷慨激昂，众人听得面色上也是如醉如；杨鹤的演讲口才那是极为了得，辩驳理由头头是道，更是拉着皇帝这杆大旗。可以说这场辩论，是杨鹤取得了胜利。
众官员虽然被辩得说不出更多的来，但内心中并不服气：说得好听，有能耐你去啊，看你怎么个招降纳叛，还又不费钱粮兵马。
杨鹤身为都察院御史，纠查百官才正职，建言献策那是别人的事，这回光图嘴头子痛快了，没想及其它。
经过一番转折，经吏部尚推荐，宣都察院御史杨鹤，华殿觐见。
虽然还未说因何事召见他，但杨鹤凭着多年的官场经验，必与陕甘民乱有关，肯定是因着那次争论的原因。
因此，他早就准备好了，怀揣一份上疏：“盗贼之起，总因饥荒之极，民不聊生……应以招抚为主、追剿为辅……以利国之培固元气。”
崇祯皇帝看毕奏折，终于找到了一个与己政见相同之臣。
“欠收、抗税、暴乱、起义”，这一连串的自然反应，导致大明朝顾此失彼，最终灭亡的结局，“后世的崇祯”对这个再清楚没有了。
后世的平民经历，让崇祯非常清楚这些农民的诉求到底是什么，如果把它当叛乱解决，那它就是叛乱；把农民当乱民对待，那就是都是乱民；如果是当做内部矛盾解决，那就是内部矛盾。这种种的不同结果，完全与当权者的解决方式有关。
至于大臣们所说的各种连锁反应，崇祯也同样有所考虑：发钞，解决财政的根本问题；成立商部，促进商贸加强税收；成立农部，解决根本的温饱问题；升级督查院，加强对官员的监督，缓和社会矛盾。
“嗯，爱卿所言，甚合朕心。以爱卿所见，平息陕甘民乱，何者为难？”崇祯有意考考这位御史杨鹤。
这个名字，他听起来有些耳熟，历史上似乎就是被派去剿抚农民起义军的，只是过程如何，崇祯已想不起来，反正结果肯定是失败的，闯王攻进了北京城。
“招抚后，钱粮之筹备。”杨鹤答道。
崇祯摇摇头，根据后世的经验，最重要的是解决这些人的再就业问题；再多的钱粮，也有花完的时候。
崇祯皇帝面带微笑，却又对杨鹤所言大摇其头，原本自信十足的他，有些捉摸不透圣意了。
“必要的钱粮筹备是需要的，但最重要的是，乱民的安置问题。授人以鱼，不如授人以渔。”
“受抚乱民，优先安置移民台湾、四川、海南等地。”
“是的，朕的想法是，着新成立之农部配合，一方面移民四川台湾海南，另一方面整修水利，以利来年春耕。”
“朕还宣了户部尚、农部尚，应该到了才是？”经过两个多月的长考，后世的社会经历，以及近段时间的执政经验，崇祯心里已经形成了一个大概的方案。
正说着，殿外报名求见，农部尚徐光启与新任的户部尚王家祯，一前一后，步入华大殿。
杨鹤见到这个架势，不由犹疑到，难道皇帝要自己去陕甘招抚么？自己可是一介生，已年逾花甲，又根本不懂军事，还不象袁崇焕那样熟读兵战策；要有军事后盾，招抚才会成功呀！
崇祯将思考多时的方案拿出，几位大臣一一传阅。崇祯的字现在还不敢拿出见人，这是司礼监太监根据口述，整理而成。
一、所有受抚乱民及其他自愿之农民，移民四川台湾海南。
二、按时价收购移民田地，以利迁移；所收购田地，三年内无偿租给其他无地农民。
三、租地农民，必须结成互助组，兴修水利改造农田，收获按劳分配；只要组员半数以上否决，组长随时下台。
四、雇工之地主富户，建议降低地租，或保障雇工最低生活标准。
五、农部派员驻在当地，提供种子，推广种植土豆、高粱、玉米等高产抗旱作物。
六、办理户引，硬皮多页小册子（如同后世的户照）；其中一页为韧性的透明纸，在上按指印，便于与其它上指印透视对照；制作户引小铜牌一枚，上冲压有户引号，可拓印。检验户引时，只要指印、户引牌一致，即可验明正身。
七、所有受抚匪首，赦免其罪，但不参与移民，全部进京见驾。
八、受抚匪首，接受礼部培训一月，分组两团，巡视陕甘各地，监督各项措施的落实。
“杨爱卿，朕有意让你就任三边总督，接替武之望，去陕甘招抚乱民。”崇祯满脸诚意地望着杨鹤，弄得杨鹤都不知如何拒绝，何况皇帝已经开金口了。
“臣从未读兵，毫不通晓军事，怕会误陛下大事！”杨鹤有些诚惶诚恐。
“朕又不是要爱卿去剿匪，无需担心，只要……，只要爱卿记住爱民如子就是了。”崇祯差点说出什么“为人民服务”的话。
“臣……领命。”杨鹤知道势在必行，已经推辞不掉了。“但是这赈灾、移民的钱粮，从何而出？尤其是移民，钱粮耗费更是繁多。”
“嗯……”说起要钱要粮，崇祯就有些心虚。商部才成立，人员事物交接还没理顺，户部原本帐上就没钱了，连官员们的薪俸都要发不出来了，全靠那点子内帑支撑着。
没等崇祯发话，户部尚王家祯抢先说道：“陛下，发放户引的银子该如何筹措，是否从移民那里收取？”王家祯的心里有些不太顺气儿，刚给扶正当了尚，就被剥夺了财政大权，而重修黄册、发放户引，纯粹是费力不讨好的事情。
“陛下，还有农部的种子，推广种植，兴修水利等的花费。”农部尚徐光启也赶紧趁势说出，虽然知道皇帝也是难办，但也总比他这个穷尚来得有办法。
“嗯——”崇祯重重地叹了口气，真是难办啊！他不打算随意花销内帑银，这是辽东、云贵两大战场最后的储备金，也是他研发新技术的资本，这两样都是无底洞，花起来哪有个谱儿啊！
“京师赈灾款可能会余下一些，朕再鼓动一下皇亲国戚、各地藩王捐款。对了，杨爱卿可派人找当地富户们捐一些，毕竟把乱民迁移走，对他们是很有好处的；还有，可以找山西富商们捐一些，毕竟乱民猖獗的话，万一过了黄河，山西会头一个遭殃。”崇祯一时间也想不出更好的办法了，只能找些富户们捐钱了，把“乱民瘟神”们送走，那些有钱人也就安全了，相信他们多少会出点儿血的。
崇祯版的宝钞，虽然已经开始印刷，但产量还是有限的，又没有真正地在市面上流通，如果直接发给灾民宝钞，恐怕没几家商铺会收，反而毁了新版宝钞的信誉。但这个白哗哗地银子，又不能凭空蹦出来，只搞一次强行摊派捐款了。
户部尚王家祯手中，另有一份关于户引制度的方案：他还真有些佩服这个崇祯皇帝，竟把个户引弄得这么细致，还指印、铜牌什么的；除了这个户引，每户还要再来个户籍本，再加上户部的黄册，这三者互相对照印证，万一哪丢失了，补办时也有个根据。自己准备的那个户引样本，王家祯已经不好意思拿出来了，只是一张纸而已，一张宝钞用纸，上面记录几个简单信息。但是，他对于验证指印，就能完全确认一个人，还有些持怀疑态度。
“陛下，这移民的户引可以先从捐款中解决。可是，其它州省的户引发放，这些个花费该如何解决，可否仍从……”户部尚王家祯低着头，不敢瞧向崇祯皇帝，自己是不是有些过分了，这个问题完全可以以后再说嘛。
“啊……”
崇祯实在是不知该怎么回答。如果等税收上来再说，那各院部都盯得紧着呢，不是那么容易就能省出这一大块儿的；如果向民众收费，这似乎是个解决的办法，可崇祯更清楚，在明朝贪污**这么严重的情况下，各级政府还不都跟着搭顺风车收费，那就会把好事变成坏事，成了殃民之策。
发放户引，崇祯不想收费，更关键的因素是：大明朝的户口黄册，他曾经调来看过了，二百多年，人口竟然没有大的变化，这简直就是胡闹，这个黄册根本就是瞎记。和平发展二百多年，必然会人口大量增加，而隐匿如此多的户口，必然有深层次的社会原因，崇祯猜测可能与军户、匠户等制度有关。要想让这些黑户们暴露出来，就不能设置一个收费的门槛，而且还要取消其它限制才行。
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