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金津市委书记唐必贤在开津县工作期间,就非常注重学习,他大学毕业后,最早在开津县林业局林政科工作,因此,下乡的机会比较多,在满眼葱茏的绿林里穿行,他能找到对生活的惬意感,多年来,不管工作有多忙,周末时间,他都会约上几个朋友或者带上家人到附近的原生态环境里散心,爬山赏绿、谈人生感悟。
薛屏县是唐必贤的老家,他从小在那长大,对于山山水水的感情是有生具来的,他喜欢安静没有打扰的世界。
大山里出来的孩子爱大山,大山里出来的孩子都淳朴。
“城市的生活节奏太快了,许多人都是被动地接受着城市快节奏的生活方式。一天到晚,为这忙,为那忙,象陀螺一样地高速运转。”
“生活中从来都不缺乏美,只是我们的双眼被势利的东西给蒙蔽了,想的越多越烦躁。因此,只有让身心舒缓地放松,在大自然的怀抱中,就能找回真实的自我。”
“放慢脚步,轻轻地来,又轻轻地走,不要惊醒大山的沉思。”
唐必贤虽然学的是林业专业,但在大学期间,却热爱文学,是学校里文艺骨干,在各类报刊杂志发表了许多诗歌、散文。
这一爱好陪伴他多年,当遭遇挫折和压抑时,他都有自己的一套整理情绪的法则,即便跌入人生低谷,他都很很快抛开思想包袱,以良好的精神状态重新面对工作的挑战。
空余时间,他还看一些文学评论类的书籍,他觉得作家应该有政治敏感性,要通过生活感悟,祛除思想灰尘,要学曲笔写事,更要皱着眉头赏析生活,要用真情实感感动受众。文学是与政治密切相关的,如果政治家不重视文学、不重视意识形态是走不远的。为此,他每年都要看几部长篇小说,特别是官场、职场类的题材,他对官场“伪君子”的买官卖官、贪污、渎职等现象很反感,他给自己定的从政准则是“严谨、务实、廉洁、低调”八个字。
唐必贤是南广市薛屏县鸡鸣乡MX村人。鸡鸣乡是薛屏县一个偏远的山区乡,主要盛产山核桃、竹笋,MX村距鸡鸣乡有16里路,因交通不方便,小时候,唐必贤难得去鸡鸣乡集镇,去薛屏县的概率更低。
唐必贤有一个弟弟,小他两岁。两兄弟自小就顽皮捣蛋,为此,唐必贤的父母没有少*心,特别是对孩子的成长教育。
唐必贤的父母都是老实巴交的农民,自己文化少,所以期盼儿子们争气点,多读点书,跳出农门。即便不是铁饭碗,只要有份稳定的工作就是“祖坟冒青烟,子孙后代有出息”了。他们也期盼,等他们老了,可以膝下孙子成对,开心地享受清福。
唐必贤、唐必慧兄弟俩,小学时成绩不怎么样,因为贪玩,老被老师批评,有一段时间,唐必贤特别厌学,常和邻居“阿三”一起玩。“阿三”因父亲早逝,母亲改嫁外乡,便只得和年迈的爷爷一起生活。
在农村,一个女人如果丈夫病逝了,往往会被认为这个女的“命很硬”——克夫。那么方圆几十公里,她都会遭遇异样的眼光,要在本地改嫁就难了。
“阿三”的母亲最终远走他乡,再也没有回来过。
“阿三”从此对母亲没有了记忆。
“阿三”的爷爷为了“阿三”勤快的劳动,每天早出晚归。生活条件好的人,是度年如日,生活条件差的人,是度日如年。
在春天的时候,爷爷把多年的积蓄拿出来,到鸡鸣乡集镇上赶集,买回一只小水牛,“阿三”每天放学回家都很勤快地帮爷爷放牛。
小水牛略微壮点,爷爷就用它在水田里深一脚浅一脚地帮助村民耕田赚点小钱。
这是一个伟大的男人,也是一个慈祥的爷爷。
阿三也懂事,成绩也很好,他与唐必贤同龄,两人的友谊很牢靠,是“发小”关系的经典。
唐必贤兄弟俩、“阿三”都喜欢小水牛,从村完小放学后,都会轮流在牛背上撒野,玩法也很奇特,他们学着古代将军的样子,挥鞭猛击小水牛的屁股,然后任凭小水牛在空旷的草地里狂奔。
但,一次只有一人可以自由支配小水牛,其他两人只得跟在小水牛的屁股后面跑。
夕阳下,远山静穆地享受着落日的余晖。
草地里,三个孩子尽情地开怀大笑。
但小水牛毕竟是动物,也有发脾气的时候,这天傍晚,唐必贤就被它从背上顶下来,摔个面朝天,左手被摔断……
他为此付出了休学一个月的惨痛代价。
好在,阿三的成绩还可以,额外地当起了唐必贤的小老师。
当年小学毕业考,出现了喜剧性的转变:唐必贤和“阿三”双双考进了薛屏县第一中学初中部。
这在当地引起轰动,特别是“阿三”,更是村民羡慕、教育自家孩子的样板。
“你看人家阿三,多争气啊。父亲病逝,母亲改嫁,和爷爷相依为命。他爷爷能认识几个字啊?还不是靠他自己用心读书?”
“他能考到薛屏一中就靠真本事。你啊,要好好学学人家,也给爸妈长点脸。”
到城里读书后,唐必贤的视野开阔了许多。
学校有个阅览室,是他课余关注、留恋忘返的地方。
他自初一开始,成绩就遥遥领先,让班主任老师倍感自豪。而阿三也不懒,成绩也在年级里前10名。
三年后的中考,他们的成绩仍然如此。顺利地从“薛屏一中”初中部升入高中部。
唐必贤和“阿三”被誉为鸡鸣乡MX村“双杰”.“阿三”重文(文科),唐必贤重理(理科)。
三年后的高考,唐必贤和“阿三”还一如既往,过五关斩六将,分别被XX省林业大学和XX省农业大学入取。而唐必贤的弟弟在他们读高中的时候,已经就读XX供销学校。
在他们迈进大学校门的时候,唐必贤的弟弟唐必慧已中专毕业被分配到薛屏县倒坪窑乡工作。
唐必慧有工资拿了,唐家父母的经济负担就轻了许多。
“阿三”的真名叫唐涛,他知道爷爷供他读书是件很艰难的事情。为此,周末时,他就在校园周边各条马路上流动练摊了。寒、暑假期,则在饭店里打工。
他从同学那里转手录像带等,再高价卖出去,从中赚取利润。此外,他还在学校勤工俭学,从而减轻爷爷的压力。
三年大学经历增强了唐涛的经济意识。走上社会后,唐涛被一家省级“xxx省出版社”录用,并逐渐成长为一个大腕级人物。
唐涛有出息了,他爷爷也微笑着离开了这个世界。
唐涛为此内心很愧疚,爷爷走得太突然了,他还没有好好报答他老人家的养育之恩呢……
唐必贤毕业后,对口分配到开津县林业局工作。他学的是理科,走的却是仕途。
从开津县林业局普通干部被提拔到乡镇担任团委书记后,他就非常注重“进村入户”了解情况,针对农村工作存在的一些问题,会认真提炼,以社会舆情的形式向上级反映。他有同情心,没有官架子(在群众的眼里,乡镇干部就政府的官员),因此,同事们都很喜欢接近他。
后来,他又因文字功底扎实,经组织考察,被开津县委宣传部借用,先后担任过宣传科长、文化科长,以及外宣办主任,在四年时间里,就被提拔为开津县委宣传部副部长。
他在开津县委宣传部工作的第五年,他被派到南广市经贸局挂职锻炼,任局长助理,开始接触经济领域,并结识了一大批企业界的精英。
经济宏观调控等政策,他比较缺乏,为此,他参加《工商管理》专业(本科)自学考试,及时补充养分。
他在挂职期间,通过大学同学的引荐,与XX集团有限公司老总进行了招商引资洽谈,并穿针引线,全力做好项目的跟踪服务,为南广市经济开发区引进了一个总投资11亿元的大项目。并很快引起了南广市(地级市)市委书记姜忠的注意。
姜忠对他的表现极为赞赏,在公开场合多次强调,“组织部门要畅通选人、用人渠道,大胆启用年轻干部,特别是要多培养敢于担当,有经济工作能力的干部”。
唐必贤挂职锻炼期限一满,就被提拔为开津县副县长(分管工业)。这为他以后的仕途发展铺平了道路。
在开津县委、县政府、县委组织部主要领导的支持下,他牵头开展了“部门干部进企业挂职锻炼”的育才工程。20名年轻干部经过层层筛选,被下派到开津县20家规模以上企业挂职锻炼。
规定干部下派的时间为一年,下派期间,各部门主要领导要支持下派干部的工作,福利待遇要保障,时间要保障,下派干部的日常工作由其他干部接手,实行“全脱产”挂职锻炼。
开津县城建监察大队办公室主任何天晓(正股级、公务员身份)就是20名下派企业锻炼的干部之一。他挂职的企业是开津县广茂轴承集团有限公司。这家公司主要生产经营开发轴承系列产品,是集科、工、贸于一体具有自营进出口权的高新技术企业。
开津县广茂轴承集团有限公司的前身系开津县轴承总厂,历经23年的艰苦创业,不断改革创新,以高新技术和高素质人才推动企业大发展,成为今天拥有总资产超4.2亿元的现代新型企业。集团已通过ISO9001质量管理体系认证,产品均采用国际标准生产,并率先获得QS9000国际质量认证和ISO14000环保体系认证。集团拥有四个生产基地,下设16家子公司,分设25家合作型生产企业。公司的销售网络遍布全国各地,产品远销美国、欧洲、中东及东南亚等十几个国家和地区。
何天晓任开津县广茂轴承集团有限公司总经理助理,他在企业里一呆就是一年,最终经开津县委组织部考核被评定为优秀。
唐必贤在表彰大会上亲自为优秀下派锻炼干部颁发荣誉证书,何天晓作为被表彰对象作了典型发言。为此,唐必贤对何天晓这人印象很深。
后来,唐必贤升任开津县委副书记、县长,唐必贤就直接向开津县委组织部点名要人,何天晓的身份由开津县城建监察大队办公室主任摇身一变成为开津县政府办公室副主任(实职副科)。
这个岗位,是开津县政府大院内众多大秘、小秘梦寐以求的岗位,凡间的说法是“跟对领导就是成功了一半”。
许多人辛辛苦苦一辈子,为的就是要得到主政领导的赏识,把自己这匹千里马推销出去,有个好的平台更好地展示自己。领导提拔了,自己也跟着荣耀。按照惯例,为主要领导工作过的人,起点相对要高点,即便是一名司机,主要领导提拔后,往往都会给他们安排一个好的位置或者工作。
近年来,据公开的资料显示:开津县有个不成文的规定,县委办、县人大机关办公室、县政府办、县政协机关办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部的主要领导贴身秘书升迁快,似乎成了一种惯性模式。
这也应了“树挪死,人挪活”的谚语。有的人在乡镇、部门熬了一辈子,虽然工作能力强,但没有展现才华的平台,进不了高层领导的视线,等年龄的门槛一到,自然偃旗息鼓。为此,一些基层干部逐渐琢磨出一个官场生存规律:只要有公开竞选的机会,都应该参与下,即便不入围,也能进入组织的视线范围,一次不成,再来一次,要有屡败屡战的精神。否则,即便你这粒金子成色很高,也难以泛出亮丽的光芒。
另外一种说法,就是你“朝里有人”,层层关节有人替你打通,但这也是官场否则最忌讳的。你送礼多了,有行贿嫌疑,再说了,你和他们关系一般,掌握大权的人与你不熟,觉得你走偏门,更容易被你一棍子打死……
为此,许多人认为何天晓能被破格提拔到开津县政府办公室副主任,且直接跟随唐必贤县长工作,肯定上层有人,或者走了偏门。
实际上,何天晓很冤的,他既“朝里没人”,也无经济实力打点关系,至今还憋屈地过着房奴的生活呢。
实际上,唐必贤是个“另类",他的用人风格是用人不疑,疑人不用,他自信地认为:只要我看准的人,一般“八九不离十”,肯定有可塑性。
时势造英雄,社会要发展,论资排辈之风不可取,“占着茅厕不拉屎”的人就应该靠边站。
何天晓办理完调动手续后,就算正式到开津县政府办上班了。开津县城建监察大队的弟兄们都提出要请他吃饭,祝贺他履新,但都被他推却了。
“兄弟是一辈子的,只要感情在,大家还会有再聚首的时候”。
他这无心之说,竟然日后变为现实。两年后,开津县城建监察大队机构升格为正科级单位,何天晓竟然“折回”担任了开津县城市管理综合执法大队长(正科级)。
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根据开津县政府办的分工,何天晓协助开津县政府办主任工作。协助县长处理财政、城建、咨询等方面工作。负责县政府重要文字文稿及日常综合文字组织起草、审核把关等工作。协助负责县政府全体会议、常务会议、县长办公会议筹备工作;协助负责县政府决定的重大事项,县政府主要领导重要批示的实施、督查、反馈工作。联系县财政等部门。分管研究室、综合科、秘书科。负责办公室组织、人事、财务、档案、物资采购等方面工作。
刚开始,何天晓干的很累,他虽然有办公室工作经验,但开津县政府办的摊子明显比开津县城建监察大队大很多。为此,他饱受了三个多月时间的失眠之痛。
在材料的斟酌上花费大量的精力,有时一份县长讲话稿前后要修改8次之多,好在他分管的研究室、综合科、秘书科的科长、秘书都是上过夹板的,都是文字高手。他们长期在办公室工作,组织纪律观念强,对外沟通联系也有一套,特别是与各部门(办、局)的办公室主任关系处理得不错。原始材料拿到手后,只要剪接得当,他都能在第一时间将材料稍作润色后送唐必贤县长审阅。
一年后,何晓天的业务能力得到长足的提升,但头上的白发布满脑门,体重也由原先的150斤锐减到125斤。
他自嘲道:做办公室工作是自然减肥的最好办法,体重一减,“三高”(高血脂、高血压、高血糖)自退,爬楼轻松,吃饭更香。
何天晓从开津县城建监察大队办公室主任提拔到开津县政府办副主任这个位置不到半个月的时间,金津市(县级市)城建监察大队办公室主任胡晚秋就打来了问候电话。
“何小弟恭喜啊。”
“谢谢胡哥关心啊。有机会过来指导指导?”
“哪敢指导啊?你都科级领导了,还直接跟随唐必贤县长工作,以后还需要拉着你小弟的衣服角盼提携啊。”
胡晚秋这个人讲话目的性很强,和谁讲话都直奔主题,他这话说是恭喜,还不如直接定性为求富贵。
何天晓和胡晚秋是在XX省城建监察系统办公室主任培训班上认识的。那次培训阵容很大。XX省城建监察系统的48名办公室主任参加培训,培训时间共四天。
何天晓和胡晚秋同住一室,两人年龄相仿,且同属南广市(地级市)下属市、县,也算老乡,故相处甚欢。
何天晓有150多斤,胡晚秋的体重却达到210斤。故两人有"小八戒”、“大八戒”之称。
两人都胃口都很好,白天,他们一起听课,并就城管工作的疑难杂症进行沟通交流。晚上,则偷偷溜出培训点到夜市大排档上狂吃狂喝。然后,两人喝的酩酊大醉,拉开大嗓门唱着《红高粱》的主题歌,晃悠晃悠地丈量着XX省城大街的距离,踩着大街上慢慢爬动的蚂蚁……
到宾馆房间后,俩人还要摸牌比大小,输的一方接着“吹喇叭”(喝酒的俗称)。直到一方认输,趴在马桶盖边缘狂吐,这一个回合才算较量完成。
第二天、第三天、第四天仍然重复着这样的游戏。
两人因为都是胖子,夜间睡觉还有一个共同点:打鼾如雷贯耳。特别是胡晚秋打鼾的方式与众不同,堪称世间一绝。他的鼾声有高中低三种,而且时断时续,这着实把何天晓吓得半死,以为胡晚秋快要断气了。
好几次,他被惊醒后,迷迷糊糊地壮着胆子用手轻拍胡晚秋的脸,胡晚秋突然直挺挺地坐起来,吼道:“吵死,半夜三斤,你做神仙?不睡啊?”
下半夜,何天晓睡得更加死沉,打鼾声盖过胡晚秋,何天晓的鼾声更有音乐感,好像拉手风琴。
胡晚秋拿他没办法,最终裹着被子睡在地板上,避免何天晓的鼾声直线打击。
这两人的情谊就这么建立起来了。
以后的日子里,两人逢年过节都要在一起聚下,护送点土特产,因为两人同为办公室主任,还不时向大队领导建议下:以调研考察的名义,组织大队队员互访,吃吃农家饭。
开津县的城建监察工作起步早,比如:路长制管理模式就很成功。
所谓路长制就是每个市容中队将辖区按照道路分配给队员管理,规定具体管理需要达到的效果,采取100分制进行考核,管理不到位的实行扣分,管理工作有创新的,则实行加分。加分最多5分封顶。扣分则按实际情况予以1-3分进行扣除。月度考核奖金按每分3元计。管理到位的队员每个月的考核奖可以拿到315元,管理不到位扣分多的队员每个月的考核奖仅拿到180元(及格分60分)。
这样做可以起到激励的作用。金津市城建监察大队对此全盘照搬。胡晚秋因为兼任法制科科长,为此,权力较大。也正因为他权力较大,而且督查考核存在不确定因素,故而胡晚秋因此得罪了好多队员……
开津县城建监察第二大工作亮点是沿街商家广告牌的审批。以前,对于沿街商家广告牌审批一直找不到执法的依据,只能听之任之,导致开津县满大街各种广告牌泛滥,在XX省级卫生县城复评考核验收时被扣分,开津县城建局领导被时任开津县委副书记、县政法委书记的黄育德一通批。
后来,何天晓翻阅了大量的业务书籍,并向有关城市管理专家请教。这一问题得到了解决。悬挂在城市建筑外立面上的广告牌可以依据有关规定要求设置方(业主或者广告公司)进行审批,否则,可以责令限期整改或拆除。
此外,广告牌审批事项经过开津县物价部门的审批,最终以一级路段60元每平方米、二级路段以40元每平方米、三级路段以20元每平米的标准收费。
因开津县城建监察大队是受开津县城建局委托执法,故此项收益按四六开的比例分成(即城建监察大队取四成,城建局归六成),并统一向广告设置方出具盖有开津县城建局公章的行政事业收费票据,所收取的费用按收支两条线的规定统一收缴开津县财政部门,再按一定的比例返回上述两单位补充日常性工作经费。
此项举措一出,开津县的市容市貌得到了很大的改观。为此,胡晚秋也按图索骥,嫁接到了金津市城建监察大队。连成彪这下乐了,再也不喊“家难当”了。
连成彪为此对胡晚秋客气多了,起先,他觉得这个人缺少原则性,喜欢喊成绩,有点不务实,便经常教育他要多学习业务,特别是办公室的业务一定要上心,在上传下达上要尽心尽力。后来,发现这个“胖子”还是满可爱的,脑子转得快,说话很圆满,业余时间还知道和自己嘘寒问暖套近乎。逢年过节,还知道到家里走动,觉得还蛮有人情味。
从一定的层面看,胡晚秋算是金津市城建监察大队的一功臣……
3
胡晚秋原先在金津县一家国有纺织企业上班,最早的工种是前纺车间的机修工。那时候,在国有企业上班感觉要高人一等,工资待遇比较高,还有各种福利也好,特别是夏天的降温费等待遇特别好,额外还有棒冰票等。
纺织企业由于女工多,胡晚秋又有技术,给他介绍对象的人很多,还有企业内长得秀气的女工主动推荐自己的。他这人有点心高气傲,总以“年龄还小,还不想成家”为由婉言拒绝人家。
实际上,他是看上了车间主任的女儿。车间主任的爱人在金津县酒厂工作,他们的宝贝女儿也在酒厂门市部做出纳。由于胡晚秋工作时比较勤快,而且钳工、机修技术较好,车间主任对胡晚秋比较热情。
车间主任比较有经济头脑,常在外面的企业接活干。有时忙不过来,就安排胡晚秋一起赚点外快。一来二往,两人的关系默契了,有时他们在外面接活后需要加班加点,于是,车间主任就邀请胡晚秋一起到家吃个宵夜。
女人都是见钱眼开的多,特别见过世面,又自我感觉良好的强悍女人。车间主任的老婆就属于这类人。胡晚秋可以帮助老公干活赚钱,这样的人需要好好保持密切的关系。她心里这么想着,行动也表现出来了。
每次车间主任邀请胡晚秋回家一起吃宵夜的时候,她都会专程下厨做几个拿手小菜对他们的“杰出表现”予以犒赏。因为,这种兼职机修行为都是因为对方需要应急,不能影响企业的正常生产,为此,活干好后,都会支付现钱,而且工资开得蛮高。
车间主任是个惧内的人,一般都会当面一边喝酒一边炫耀地说,今天活干得多漂亮,又赚到了多少外快。
一个夏天的晚上,胡晚秋照例和车间主任一起赚外快,并愉快地接受邀请去车间主任家吃宵夜。
“爸妈,我回来了。”
先是一个清脆动听的声音从走廊里响起,紧接着,开门进来的是一个漂亮的脸蛋。这女孩子就是车间主任的宝贝女儿,长得白净、苗条,胡晚秋心理咯噔一下,有种被触电的感觉。
可是胡晚秋的相貌实在是不敢恭维,五官一般化,朝天鼻,阔嘴巴,两眼大而无神,笑起来,眼睛往往眯着一条缝,给人一种奸猾的印象。
看着这只小天鹅,胡晚秋虽然没有把自己比作癞蛤蟆,但心里大胆追求的底气是蔫了。
但胡晚秋毕竟不是三岁小孩,脑子还是有的,“要归场,认干娘”(意思是说,你要接近一个女孩子,但时机又没有成熟,可以走丈母娘路线,先认女孩子的母亲做干娘)。
胡晚秋的想法是对的,但是他的愿望却是注定要被浇灭的。车间主任的女儿也有固定工作,加之天生丽质,追求的后生已经整排整连地在厚等,这样唐突地半路杀出去,胜算飘渺。因为他们对不上号啊。
一年后,车间主任的女儿出嫁了,当然这个男人不是胡晚秋。男方是个开货车的司机,来钱快,更讨车间主任老婆的欢心。胡晚秋虽然认了“干娘”,但是老婆梦是彻底破灭了。
再过了半年,因国内大环境的因素,金津县国有企业改制,胡晚秋下岗了。
倒是车间主任脑子好用,东拼西凑的,与企业原管理层一起合伙以200万元的价格把这家国有企业的资产整体买下了,从此,提前一大步迈入了小康生活。
当时凡间议论,国有企业改制有好处也有坏处。好处是搞活了市场经济,民营企业发展快,为地方经济的快速发展注入了活力,同时打破了吃大锅饭的格局。弊端是有的国有企业明明是盈利的,采取一刀切的办法改制后,国有资产一半送了人,一半成了某些特权人士的好处费,大批员工进入了自谋职业的自然人(又称下岗失业人员)。
下岗后的一段日子,胡晚秋过得很窝心。朋友不想见,找事又碰壁。胡晚秋一度有了天下来的失落感。他不自觉地进入了“眼高手低”的窘境。
但天无绝人之路,胡晚秋一边打零工,一边读金津市总工会夜校,混了一张高中文凭。金津市城建监察大队组建后公开对社会招考队员,胡晚秋作为国有企业改制下岗人员被优先招录。由于他善于揣摩领导意图,所以机遇一次又一次地垂青于他。
他有个做土律师(按现在时髦的话,叫法律工作者)的父亲,家中有一些法律书籍,空时,胡晚秋也喜欢翻翻看看,为此,在本次招考中,他的成绩第一名,给连成彪留下较好的印象。半年后,连成彪力排众议,力挺胡晚秋当上了金津市城建监察大队办公室主任。
胡晚秋在办公室主任这个岗位上起初是蛮尽职的,经常通宵赶材料,而且在公务接待上也比较圆滑,连成彪对他的工作能力很赞赏,经常在大队干部职工大会上对他提出表扬,并勉励队员要向他学习。
为此,每年的年终考核,胡晚秋的“工作先进者”或者“优秀共产党员”等荣誉称号连成彪都会为他量身定做。
“这个死胖子拍马屁还真的有一套。”队员们议论归议论,羡慕贵羡慕。连成彪就是这样一个人,当他力挺谁,任何的杂音都干扰不了他,他确实有点“一言堂”的家长作风。
“连大队长这是把人当鬼,把鬼当人,最终会鬼迷心窍”。各市容中队长有时也憋不住了,就会私下发点牢骚。
许多年后,当连成彪调离金津市城建局的时候,对于胡晚秋“有奶便是娘”的势利人品是极度愤慨的,但是没有办法,当初自己看走了眼,又怨得了谁呢?
4
唐必贤在开津县主政期间,最大的成绩是修筑了一条“民心堤”。这条“民心堤”实际上是民间对唐必贤在开津县政绩的肯定。
开津县有人口31万,城区常住人口7万。开津县地理位置独特,一面环山,三面临江,开津县治所在实际上是三江口泥沙冲击而成的三角洲。因该县“三面临江,自成护城河”之势,故而易守难攻,历来为兵家必争之地。该县人文历史积淀丰厚,《开津县志》上有记载的翘楚很多。
在他调任金津市委书记的前2年,即1991年7月21日至7月28日,因连续一周的大暴雨,且上游金津市、薛屏县大型水库开闸放水,事前又由于通报信息不对称,导致7月28日开津县“水漫金山”,城区泽国一片。
雨水从天而降,狂风又将树木连根拔起。上游的洪水黄汤一般波澜壮阔地如千军万马涌来,而且江面越来越开阔,两岸的群众站在江边看着水位上涨一寸,心情就纠结一尺,这边房屋刚腾空,那边就听见泥瓦房轰然倒塌的巨响。
开津县城各大街小巷种类繁杂的漂浮物荡荡悠悠,城区地势低洼处,房屋也成片倒塌。幸好,开津县委、县政府等四套班子领导果断决策,发动各部门(办、局)集体出动挨家挨户动员,紧急转移群众,才避免了伤人、死人事件。
财产损失了,不可怕,只要人在,心齐,还可以重新创造财富。
南广市委领导,乃至XX省委领导对开津县四套班子集体应对局面的魄力持肯定态度,在稍后的抗灾自救环节,上级的救灾资金救灾物质向开津县高度倾斜。
“这样下去可不行,三江口的防洪问题不解决,每遇洪灾,开津县就是一个不设防的城市。当务之急必须在沿江地带修筑防洪堤坝。”唐必贤把自己的想法说了出来。
“是的啊,为官一任,造福一方。在我们的任上一定要解决这一问题,否则,我们就是无能的表现”。开津县委书记也说出了心里话。
“我们县是穷财政,怎么解决修筑防洪堤的资金问题呢?”开津县人大常委会主任也赞成修筑防洪堤。
“我个人认为,可以通过向上争取资金、向银行贷款、财政自筹的办法解决建设资金问题。”开津县政协主席提出了初步构想。
“但建设资金缺口还很大,我个人建议,公开倡议,发动全县党、政、军干部,事业单位在职在编人员捐助半年的工资,按月扣捐。”唐必贤补充道。
“我赞成小唐的建议,我们四套班子领导带头捐助一年的工资”。开津县委书记神情专注地说。
修筑防洪堤的事就在救灾一线拍板了。文件下发了,全县各界迅速行动起来,历时1年半的时间,气势雄伟的长达8里的“三江口”防洪大堤修筑成功。
起初大家不理解,私下议论的很多。
“这些钱捐出去了,不会又进了贪官污吏的口袋吧?”
“这次洪灾损失这么大,上级督查也厉害,估计没有谁敢动这样的脑筋,除非他们不想混了。”
“官场的游戏规则,我们肉眼凡胎看不懂的,只要他们真心实意为老百姓办实事,总会有个交代的,我们还是耐心看结果。”
随着时间的推移,在以后的时间里,即便下更大更长时间的暴雨,开津县始终没有再遭受1991年7月28日洪灾那么大的损失。
当年,在修筑“三江口”防洪堤的时候,开津县决策层还考虑到了群众休闲健身等需求,配套设计、建设了小广场、小游园、绿化停车坪等,既起到了防洪的目的,还增加了群众业余休闲的场所,以及缓解了城市拥堵现象。用现在老百姓的话说,当时唐必贤建议、修筑而成的“三江口”防洪堤确实是一条“民心堤”。
安静下来的时候,何天晓会感概,他所服务的领导是个“小事不拘小节,大事好不含糊”的好领导,他庆幸能在唐必贤的身边得到很好的锻炼。
唐必贤在任上做得第二件政绩就是在与金津市环南乡接壤的开津县友谊乡划定了一大片低丘缓坡地带建立了“开津县工业园区”。
当时他从XX发改委得知一个消息,金津市环南乡、开津县友谊乡接壤处将兴建一条铁路、一条高速公路,而且高速公路的出口将设在开津县友谊乡境内。具体的实施节点未定。
他调离开津县之前,他专程跑到友谊乡看了看。
“开津县工业园区”已经完成土地征迁和部分土地平整,完成象宣纸一样铺展的空旷场面。
“我要离开了,以后怎么规划这张蓝图就看接任者了”。
他也很感概开津县友谊乡的群众淳朴,很有大局意识,在项目推进过程中,群众很识大体,没有提无理要求,他们都说:“企业办到家门口,大家伙可以在家门口打工,再也不用背井离乡了。”
“同样是打工,还不如在自家门口打工。既能赚钱,还能照顾到家庭。”
唐必贤离开开津县前,何天晓轻轻地问他:“老领导,你在开津县还有什么遗憾吗?要不要四处再走走、看看?”
“我这人有点贪大喜功,考虑事情还是不周全,要是早两年就动手建设开津县工业园区就好了。那样的话,企业入驻多了,就有不错的税源,开津县就能提前甩掉穷财政的帽子了。”
何天晓听着这话似有所悟。人的一辈子很短,特别是官场上,一纸《任命书》,“说来就来,说走就走”。
“在其位,谋其政”,你做出了什么成绩,群众的眼睛始终是雪亮的,功过自有群众评。
太阳的余晖把唐必贤的身影无限放大、拉长,重重地印在这片广袤的土地上……
5
唐必贤的妻子陆秀婷在南广市XX中学教书。教的是高中语文。职务是教务主任。
她是个内秀又带点“不食人间烟火”味儿的女人。
多年来,她没有向唐必贤提过为结束夫妻两地分居的生活而调工作,也没有为亲戚朋友的升迁等向唐必贤吹过“耳边风”。
她觉得夫妻之间要默默融合,发生同样的声音。
儿子唐舒煌13岁,在南广市第二中学读初中。
这是一个“聚少离多”的家庭。但“聚少离多”的现状没有让这个家庭出现大的隔阂,他们各自分工明确,各有各的人生追求和想法,求同存异,民主加集中。
唐必贤的仕途越走越顺,离不开这个背后默默支撑的女人。虽然外面的诱惑很多,但唐必贤始终没有闹出绯闻来。
至于知己,唐必贤心里嘀咕:有一两个。烦心时,可以交流沟通,那属于精神层面的。
“工作上卯足劲地干,回家后应该返璞归真。”这是他的自律法则。为此,周末时,他都会把不必要的应酬推掉,尽心做回丈夫的角色、父亲的角色。
饭后,夫妻俩一起收拾厨房,儿子则在书房里看书、写作业。
唐必贤喜欢靠在沙发上看时事新闻频道,陆秀婷则陪着他看。
“最近怎么样?工作。”
“还好吧。组织上让我到金津市工作。”
“报纸上的公示我看了。压力大吗?”陆秀婷靠在唐必贤的肩膀上。
“压力倒是不怕。心里就是有点难以割舍开津县的工作。”
“听说金津市的摊子比较大,你有信心干好吗?”
“这怎么说呢?每个地方情况不一样。走到哪就算哪吧。”
“我是说,金津市人事不稳定。外界传言,主政的领导都干不长,老百姓有议论,说,当官的到金津市都是镀金的。”
“老百姓有这个想法是正常的,毕竟这也是事实。前面的刘书记没干足两年就调XX省地矿厅当处长了,还有更前面的毛书记也才不到一年半,也调走了。铁打的营盘,流水的兵。我会尽快熟悉业务,进入工作状态的。”
“城市大了,管理跟不上去,也是一个现实问题,你怎么看?有什么好的构想?”
“构想是把前两任的工作传承下去,金津市是沿江发展的狭长地带,毛书记跨江发展战略比较切合实际。架桥修路,可以向上级争取资金转移支付;跨江发展,可以拉大城市框架。旧城改造历史遗留问题多,难度大。而且旧城改造涉及拆迁补偿、政策处理等问题,需要慢火治理。但棚户区的改造还是需要先走一步。”
“你什么时候去金津市?”
“应该快了吧,等公示结束后,组织还要个别谈话。分管干部的市委副书记会领我过去。应该就这几天的事了。”
“哦。那以后可以经常回来吗?”
“应该可以吧。金津市离南广市才60公里。比开津县近多了。对了,唐舒煌最近在学校表现还好吗?你要和他的班主任保持联系,掌握孩子在学校的表现。我工作忙,经常不回来,这个家真的难为你了。”
“他的成绩还是偏中上吧。老师说,孩子的悟性还可以,只是心静不下来。你我都老夫老妻了,说话还这么肉麻?”陆秀婷娇嗔地白了唐必贤一眼。
到了中年的男人,在事业上卯足劲地打拼,但心里挂念最多的还是这个家,只是男人都好面子,不轻易地表达出来。家的温馨的港湾,累了困了,可以歇歇脚。职场得意了,那都是因为有家人在支撑。
唐必贤是这么想的,也是这么做的。多年来,他一直因为工作的原因,整个人象上了发条的机器,他一直感到对妻儿的关爱不够。但没有办法,他只有自己平衡好事业和家庭的关系了。
“有些规矩还是不能破啊。老家来人,你好好接待,无理的要求,你都要给我想办法顶回去。有时,人在官场,身不由己啊。如果不通人情,以后我们老了要落叶归根,现在稍有怠慢,以后是被乡亲们数落的。如果办事无原则,也是拿自己的仕途当儿戏啊。这也会辜负组织多年的培养和市委领导的器重。我这么多年一步一步地走过来,有时也是战战兢兢的,怕自己做不好,心里总有一些浮躁感。”
“我知道的。上周,唐必慧来过,说是单位开始改制了,干部可以分流。他想自己单干,也想进薛屏县城建监察大队。如果自己单干,需要一大笔资金,可能要我们出面担保贷款。如果进薛屏县城建监察大队,他哪性格脾气可以适应吗?他让我问问你的意见。”
“很急?进薛屏县是他本意?还是杨娇的意思?他进薛屏县城建监察大队手续怎么办?是借用还是直接调过去?”
“好像薛屏县有政策,是直接调过去。但在一线执法的可能性比较大。你的关系可以用吗?”
“容我想想……有空的话,让他来家里吃个便饭。我问问具体情况,再和他说。我们兄弟俩也好久没在一起吃饭了。”
陆秀婷知道唐必贤的脾气,也知道他们兄弟俩的感情很深。
在恋爱期间,唐必贤就和陆秀婷说过,他在读大学期间的部分费用是由弟弟唐必慧提供的。那时候,唐必慧已经中专毕业参加工作,有了一份比较稳定的收入。而他们的父母为了培养他们兄弟俩,*了不少心,也吃了不少苦。
陆秀婷是南广市本地人,有一个哥哥,叫陆秀川,父母是退休老师,哥哥也是老师,加上她自己一家人都是人民教师。这是一个淑香浓郁的家庭。
陆秀婷认识唐必贤纯属偶然。大三的时候,他们相识在一次同学聚会上。因薛屏县隶属南广市,故以老乡的身份熟悉。
陆秀婷就读的XX省师范学院和唐必贤的学校仅一街之隔。
他们都喜欢文学,刚开始,他们在一起探讨文学和人生,后便互相吸引,建立了恋爱关系。
毕业后,唐必贤分配到开津县林业局,陆秀婷被分配到了南广市XX中学。由于两人不在同一个城市,唐必贤休息日除了回家看望父母,就来往于开津县、南广市这两个城市之间。
陆秀婷劝他再读点书。唐必贤对陆秀婷的话言听计从,于是,就参加自学考试,并顺利地拿到了《工商管理》本科文凭。这为他日后升迁打下了伏笔。
他们交往3年后,终于结婚了。他们把初恋的激情以及对生活的信心一直维系得很好。
唐必贤的父母对这个漂亮、贤惠、识大体的儿媳妇感觉很满意。“贤儿能娶到她,真是上辈子修来的福气。”
陆秀婷的父母也对唐必贤的人品、工作能力也感觉满意。为此,对于他们的交往,也一直持默许态度。
当唐必贤、陆秀婷为婚房发愁的时候,他们拿出了多年的积蓄,全力支持他们买房。唐必贤、陆秀婷感动得流下了眼泪。
唐必慧也“雪中送炭”。加上自己俩的积蓄,唐必贤和陆秀婷终于在南广市买下了一套价值25万元的房子。这套房子虽然不大,才76平方米,但对于唐必贤和陆秀婷来说,却是他们美好人生的起步点。
简单装修后,他们就结婚了。
他们的儿子在这里出生。他们的事业、生活在这里“风生水起”。
据说,买房时,唐必贤的父母偷偷地请风水先生看过,说这套房子阳气足(坐北朝南),日后,对唐必贤的仕途有助力。
因此,多年后,虽然唐必贤、陆秀婷的经济日渐宽裕,但他们始终没有置换房子。
唐必慧在唐必贤婚后的第二年也成家了。妻子杨娇在乡政府工作。婚后,小俩口也生了一个大胖小子。
家中连添两个小孙子。把唐必贤的父母乐的整天喜上眉梢。
为了改善父母的居住条件,以及两个家庭都不受羁绊,唐必贤、唐必慧两兄弟一合计,两个妯娌也赞成。两家各自拿出18万元,以及唐必贤父母的名义审批房屋拆建。
新建的这幢房屋由兄弟俩自己设计,占地面积120平方米,一楼的大厅采用框架承重结构,两边各建有一个车库。二楼、三楼结构相似,楼梯设计在大厅后面,主、次卧室都建有独立的卫生间。
房子的前后都有空坪,他们又种上了桂花、石榴。余下的空坪都浇成了水泥路面,周围砌起了透景围墙。
陆秀婷的父母喜欢农村的田园式生活,在外甥唐舒煌寒、暑假期间,他们就在亲家这里住上一段时间。
“在你们这儿生活很自在,房子有天有地,门前小河绕村,空气又清新”。空闲时,他们还和唐必贤的父母学种起了蔬菜,活动活动筋骨。
蔬菜吃不完的时候,还让熟人给唐必贤家捎点。
这四个老人在一起的日子整天乐呵呵的。
两个小孩在一起也是乐呵呵的。
他们是提前过起了小康生活。在他们的生活里充满着人间的温情。
陆秀婷对他们的这种生活方式感到特别开心。
“我能有今天,是与必慧的支持分不开的。我们的感情是骨肉连筋啊。”
陆秀婷知道,他们兄弟之间的感情是无法用言语表达的。
唐必贤站在阳台上远眺,思绪联翩。窗外华灯闪烁,南广市的夜景显得那么美丽。
陆秀婷看着他,内心很复杂,她知道眼前的男人是一个事业心超强的人,他又在脑子里规划一个城市的发展蓝图了……
6
第二天是周六,这天早上,唐必贤起的很早。唐必慧今天过来吃中饭,他没有惊扰陆秀婷的好梦。
好久没在一起过夫妻生活的唐必贤、陆秀婷昨晚很默契地了融合了一回。
多年来,唐必贤在开津县工作时也起得很早。他喜欢到街心广场走走,看看老人家打打太极拳,有时也到菜市场转转,一些退休老同志喜欢在这些地方回味曾经的成绩,他们也谈论新近发生在身边的新闻、佚事。
有时,唐必贤也会陪健谈的老人聊上一会儿。
他工作时的严谨态度与平民化的生活截然不同,所以在街心公园里散心的老人都不大认识眼前的这位领导。
唐必慧今天要过来吃饭,所以,他特意去南广市第二农贸市场买菜,准备亲自下厨,好好地陪弟弟喝两杯。
唐必慧敲门的时候,唐舒煌去开门,“叔叔你来了?小伟呢?”
唐必慧进门,将礼物递给唐舒煌,“小伟和他妈妈去外婆家了。”
“必慧,你来了啊,快里面坐”。陆秀婷忙去泡茶。
“哥在家?”
“听说你要来,一早出去买菜了,说要亲自下厨烧两个菜,陪你喝两杯。”
“他大忙人一个,还有下厨的爱好?”
“这你不知道了吧,他闲时就喜欢这个。”
“有点意思,我以为我哥和其他领导一样,都喜欢上饭店。”
“他说外面吃多了,对身体没好处”。
“这说的也是。对了,嫂子,我那事和我哥说了?”
“说了,他好像更看好你去薛屏县城建监察大队。我说,做城管得罪人,他说,没事,行行出状元,现在社会分工范围广,不能用有色眼镜看待某个行业某个职业。”
“这样啊。那我心里有底了,我来之前还怕我哥不同意呢。这次机会好,基本上是八九不离十了。”
“你的性格偏内向,能拉下脸皮吗?再说,现在大家对城管还是不理解的多。”
“这个好办,我性格虽然偏内向,但能进城建监察大队总比下岗强。现在是就业第一,发展第二了。”
“那好吧?等下有什么困难,你好好和你哥说,他也是怕欠人情的。”
“好的,谢谢嫂子提醒。”
两人正你一句我一句聊着。唐必贤开门进来了,手里拎着两大袋菜。“必慧你来了。好久不见,还好吗?爸妈最近身体怎么样啊?”
“哥,你这么早就就出去买菜,弄得我怪不好意思的。”唐必慧憨厚地笑笑。他打心里地敬重唐必贤,他一直把唐必贤作为自己的标杆。
“秀婷,你辛苦下?既然,必慧来了,我和他好好聊聊?”
“在自己家里,我还敢剥夺你们兄弟俩聊天的权利?”陆秀婷话一出口,逗得兄弟俩哈哈大笑起来。
兄弟俩在书房里聊了半天,唐必贤了解了事情的来龙去脉后,觉得不违反原则,当着唐必慧的面给薛屏县常务副县长林可俊打了个电话。
“必贤啊,你放一百个心。这次调干部是经过县委常委会集体讨论的,我具体负责牵头落实。你弟弟笔试、面试成绩都排在第一名。他的学历是中专,也符合这次调动干部的条件。具体放城建监察大队什么岗位使用?需不需我和城建局长打个招呼?”
“谢谢老同学了。刚才我和必慧聊过了,他自己的意思是从基层干起,那就尊重他本人的意见吧。我打你的电话,是想了解下他有没有拿我当枪使。既然程序都按规定走,那我放心了。什么时候抽空约几个老同学聚下?”
“必贤啊,恭喜了你了啊,又要到重要岗位历练了,我可是还在原地踏步哦。”
“哪里,我们是老同学,你还不了解我,其实我更留恋开津县的日子。”
“说的也是,到哪都是做事。我倒是蛮欣赏你的荣辱不惊的风格。”
“听说你们县这次又有大手笔?哪天找你取下经。”唐必贤所指大手笔是薛屏县要建设一个大型水库。据说他们连XX省发改委的批复都拿到了。
“必贤,你的耳朵可真尖。我都怀疑你是不是在我身边安插了内线”。
两人在电话里大笑起来。
唐必贤和林可俊两人都是因副县长职务在参加南广市市管干部第三期青干班(青年干部培训班)学习时认识的。此前,两人因分管业务不同,打交道的机会不多。
在市管干部第三期青干班学习期间,两人因经历相似(都是由乡镇团委书记的岗位成长起来的)、脾气相投成为了好朋友。
培训结束,没人需要提交一份关于城市管理方面的调研文章。唐必贤的调研文章题目是《浅谈提高城建监察执法的社会支持度》,文中有几点精彩的表述。
大致意思如下:一要牢固树立大局工作意识。城建监察执法要坚持把维护群众利益、维护城市秩序作为城建监察工作的出发点和落脚点。增强责任感和使命感,坚持把城建监察工作置于党委、政府工作的大局之中,围绕党委、政府工作的大局思考和谋划城建监察工作,增强主动性和自觉性;坚持发展这个第一要务,增强发展意识和管理意识。?要坚持执法与管理并重。既贯彻落实好城建监察工作严格执法、管理群众的要求,又要从管理大局出发,达到为地方经济建设添砖加瓦的目标,工作中,要把执法工作同当地重点工作相结合。注意为群众提供法律上的帮助,主动为群众排忧解难,以扩大执法效果。?要坚持执法与发展并举。正确适用城建监察法律法规等相关规定,认真对待城市建设发展中出现的新情况和新问题,积极稳妥地处理与城建监察相关的违法违章案件。始终坚持执法办案不能影响经济建设的基本原则,要做到执法与保护并行。在查处案件中,要坚持做到既公正执法,又适时对当事人利益加以保护,从保护中求“亲民”。二要牢固树立社会主义法治理念。城建监察执法要坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,积极依法履行城建监察工作职责。为群众创造清洁、优美的城市工作、生活环境,为促进经济社会发展提供强有力的保障。?要增强责任意识。要深刻认识城建监察工作在维护社会稳定、化解社会矛盾等方面的重要功能,深刻认识城建监察执法部门在国家政治、经济和社会发展中的责任和义务,不断规范执法行为,促进执法公正,努力做到依法、全面、正确、充分地履行好城市管理工作职能。强化责任意识,就要具有对党委负责,对法律负责,对群众负责的高度负责精神。在现实社会中,城建监察执法案件涉及到诸多情况,在城建监察执法查处过程中,都会遇到各种说情、“过问”、甚至利益群体的威胁等,使执法工作出现阻力或僵局。这时,城建监察执法人员就要以对党和人民高度负责的精神,承担起责任,协调好关系,排除阻力,保障法律正确统一实施,维护法律的公平正义。?要强化质量意识。坚持把提高执法水平和办案质量作为城建监察工作的重中之重。办案质量是城建监察工作的生命线,是城建监察公正执法的具体体现。执法不规范,就会使办案质量不高,办案质量不高,也就谈不上执法公正,就会损害群众的根本利益。强化质量意识,克服先入为主的执法理念,坚持打击与保护并重、执行实体法与执行程序法并重。强化质量意识,就是要把案件质量作为城管工作的生命线,树立正确的质量观,使每一起案件都做到结果上正确,实体上正义,程序上合法,社会反映良好,办成经得起法律检验、经得起历史检验的案件。在强化质量的同时,要注重办案效率,质量是基础,没有质量,就无所谓效率。同样,没有效率的质量同样不是执法公正的内在要求,要坚持质量与效率并重的理念,促进城管执法工作整体质量的提高。三要牢固树立科学执法管理理念。城建监察执法要立足城建监察日常工作中遇到的实际情况,实事求是,锐意创新的去开展工作,重点要抓好“三个着力点”。?认真抓好疏导。城建监察的工作不是限制和取消,而是使公民的活动有序化和不损害他人、社会。各地屡屡发生的抗法事件已证明,强制性限制已不适应当前的城建监察形势。面对城建监察的困境,应当以疏导为主,通过必要疏导工作的开展,体现城建监察执法的以人为本,执法为民。?认真抓好教育。如何避免城建监察执法与违法违章当事人之间的冲突事件,就要做好变刚性执法向刚柔相济转变,通过批评教育、首违不罚、定期开展宣传教育活动,发动社会力量参与城市管理,达到城建监察的最佳效果。③认真抓好规范。要理顺城市管理体制,坚持“内强素质、外树形象”,逐步建立起主体明确、权责明晰、纪律严明的城建监察执法体系,增强投诉处理和应急反应能力,进一步建立和完善各项配合协作制度,形成富有效率、运行有序的城市管理格局。
林可俊的调研文章题目是《县级城市城建监察执法存在难题及对策建议》。
他阐述道:一要改革当前的城建监察管理体制,组建具有行政执法主体资格的城市管理综合执法大队(行政执法局)。二要建立相关部门间的配合协作机制,定期或不定期召开工作例会和联席会议,通报有关工作,及时协调解决工作中存在的问题。三要坚持“建管并举,重在管理”的方针,实现城市管理由突击应付向城市建管相互依存、相互渗透、相互衔接转变。四要创新城市管理模式,由建设主导向管理主导转变。五要强化管理意识,推行阳光执法,营造良好的城市发展环境。六是建立健全公务援助制度。
这两篇文章最终都被评定为95分的高分。但两人在交流时,产生了争论,那就是“到底该不该把城建监察大队进行机构升格”的问题。
唐必贤认为,城建监察大队不宜机构升格,理由是城市管理没有“*”支撑,所执法的依据都是条例、法规,经不住推敲,且日常执法是受建设主管部门委托执法的。
林可俊则强调城市要发展,必须采取综合执法模式,把其他部门涉及城市管理的执法权限归拢于一个部门综合执法,从而提高行政效能。
这场争论一直在延续,两人都把自己的想法在自己主政的城市进行了实践,但最终没有分出一个“谁胜谁负”来。
这场争论也带给大家一点:加强城市管理,仅靠城市管理部门不行,它需要主政领导的支持,更需要社会各界的广泛参与,以及市民素质的自觉提高。
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