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在1997年的春节前夕。地处江南XX省的金津市（县级市）城区开始沸腾起来。寒冷的气流在金津市停驻了很长时间，大家盼下雪的想法很强烈，特别是一些年轻女孩子都盼望着下场大雪，可以穿上时尚的羽绒服，在周末和英俊的男朋友在雪白晶莹的世界里宣誓爱情。
大街上车来人往，热闹异常，且夹杂着过年前特有的祥和气氛，在各地打拼候鸟们都兴高采烈地回到家乡，他们要把人民币在家乡集中消费，寻找花钱享受幸福享受快乐的感觉。“一年忙到头，只有在春节前后的时间可以过上一段自由洒脱的生活。”这些“候鸟”们的心思都很新潮，因为他们在背井离乡，出外打拼的日子里，生活在大城市快节奏的生活方式中，生活在形形色色社会精英的阴影里，他们自感委屈和压抑，回到故乡后，亲情依旧，乡音依旧，感觉就特别好。
沿街的商铺里各色商品琳琅满目，商家招揽生意的促销手法也奇特，有搭建拱门的，有摆金蛇长尾阵（长方桌一字排开，再摆放商品）的，也有用大音箱播放高亢抒情歌曲的。对于他们而言，春节前的生意最好做，来钱快，所以必须用足脑筋，把别人的钱变成自己的银行存折数字。
在金津市核心区块的“鼎盛步行街”内，更是人头攒动，大人抱着小孩，小孩嘴里吃着零食，年轻情侣手牵着手，来来往往，不亦乐乎。
对于公职人员，特别是城建监察队员，他们最怕这种情况发生踩踏事故。但沿街商户和小摊贩没有这么高的觉悟，各自的出发点不同，想法自然背道而驰，为此，鼎盛步行街的占道经营现象依然严重。
几名身着城建监察标志制服的城建监察队员正在苦口婆心地劝说几名为首的占道经营户尽量将摆放的商品往店面的挑檐下挪位置，他们腾出道来，群众才出行方便。
“城市道路属于市政公用设施，金津市的市民都有义务自觉维护公共秩序。再说，临近春节，大家购置年货，你们这么摆摊设点商机是抓住了，但妨碍了公共秩序，你看，还把残疾人无障碍通道都占用了，这样做，你们觉得文明吗？”
“大爷，你看现在前来购物的人越来越多，你这么大年纪了，万一被人撞摔倒了，多不划算？家人会担忧的，你还是进市场出售蔬菜吧。”
“老板，请你把这些衣服收回店里去。好好的商品摆成地摊模式，这样做会自砸牌子，让消费者误以为你出售的是地摊货，价格会打折的。”
“大妈，这里是步行街，前面300米才是农贸市场，请你把这些蔬菜拿到那里面去出售吧！农贸市场里人多，而且不吹风，你看，这天寒地冻的，我们年轻人都感觉有点冷。再说，你的蔬菜看起来很新鲜，估计会卖的很快。早点卖掉，你也好早点回家抱孙子啊。”
金津市城建监察大队二中队长郭紫星带着一名队员和一名协管员正一寸一寸地往“鼎盛步行街”里面挪动，纠正着各种违章占道经营行为。
他们一边说着客气话，一边用手帮助行动缓慢的小摊贩收拾着各类商品。
说实在的，为了维护好这一带的市容市貌，二中队长郭紫星和队员已经连续两周坚持上早市了。
每天早上5：50时，他们准时到岗，停妥边三轮摩托车后，就象“大门神”一般站在路口劝说已经摆好位置的小摊小贩撤离。
按照惯例，马路市场的形成地往往是交通要道或者是繁华路段。如果马路市场一旦形成，城建监察队员要想将街道恢复到一个好的秩序状态，难度相对较大。因为，大多数的违章占道经营户都懂得“法不责众”这个道理。
“看样、学样”是天生的，这也是他们的定性思维。为此，城建监察队员坚持上早市，就可以在马路市场形成之前消除或者规避这种无序状态，从而起到“事半功倍”的效果。
二中队共有正式在职在编队员4名，协管员4名。他们管理着金津市最为繁华的路段，所管辖的区域呈长方形，外围是金津市城区两条主干道（长虹路和金津路），中间是鼎盛街步行街和三条四通八达的小街巷。另外，金津市旧城改造“沙洲小区”项目二期工程还在扫尾阶段。
郭紫星他们每天面对的工作环境是动态多变的，为此，他们的脑神经都绷得很紧。快过年了，他们都生怕有个闪失，给金津市城建监察大队市容二中队这个集体抹黑。
“自己挨批事小，领导被问责就不好办了。”郭紫星一到路段上，就有这种心理包袱。
金津市城建监察大队内部有路段考核督查机制，具体由法制科负责督查工作（法制科与办公室合署办公，办公室主任兼法制科长）。法制科虽然与中队平级，但直接对大队长连成彪负责，为此，各市容中队负责人都很给法制科负责人胡晚秋的面子。
由于督办工作是随机行为，而一线管理都是动态情况多。当法制科的督办频率高了，各市容中队就会象救火队一样忙碌。
虽然各市容中队的队员们都很尽心尽职，付出了高强度的劳动，但因管路对象复杂，管理事项动态多变等因素，他们的日常工作就会有纰漏，一些小摊贩还“恶人先告状”，互相举报投诉，法制科接到举报投诉后，就惯性地反馈给各市容中队，一线执法队员在同一时间段要对同一违章行为纠正处理五六次。但仅靠“文明劝说”的办法根本不管用，如果要“强制暂扣物品”，又容易发生争执或者冲突。这时，金津市城建监察大队的一线执法队员处境相对就变得弱势一点。
当被法制科督办的事项一多，特别是涉及考核扣分事项，各市容中队长就会据理力争，说出他们的委屈：街面上的工作是动态的，“人盯人”总有盯不住的时候。
各市容中队负责人有时在大队长办公会议上会阐述自己的观念和想法，借此引起大队长连成彪的重视，并希望法制科的督查工作能尽量“手抬高一点”，人性化一点，不能让一线的弟兄们流汗又流泪。
他们所指的“流泪”则是督办考核扣分后，队员们的月度考核奖金就会少发。福利待遇问题是一线队员关注的焦点。特别是协管员的待遇并不高，有的已成家，需要养家糊口。
市容二中队的辖区就处于金津市的商业区，东起金津市（县级市）内河（金津市古时候的护城河），西至市政府街心广场，南至紫荆佳苑，北至金津市第一中学。
这一区域有金融机构、行政事业机关、学校和农贸市场，是群众关注度较高的区域。而且由于人气集聚，商机多，成了金津市寸土寸金的地块，房价由原来的920元/㎡飙升到2200元/㎡。
在此摆摊讨生活的社会闲散人员占据了三分之一的人口，起初，金津市政府为了活跃市场，集聚人气，以及解决下岗失业人员的生计，通过公开征求意见，在沙洲小区西侧区块开辟了一个临时市场，但随着时间的推移，上述区块繁华是实，但也培育了一批“市霸”，这些“市霸”赚到钱后，存在“为富不仁”现象，一心钻进钱眼里，社会公德意识却很差。
而正真的下岗失业人员和城郊失土农民却因缺乏资金，一时半会还难以改变贫困现状。
“市霸”们则不同，他们的经营思路相对清晰，习惯抱团作战，特别是在重要节假日，他们都会牵头组团，在他们占据的“势力范围”内，联合起来对陌生面孔实施打压，不让他们加入。有时，他们还将自己设定的部分小摊位转给一些外地经营户，并从中抽成谋利。城建监察队员却因证据难，无法对其采取强制措施（法无明文不罚）。
金津市城建监察大队经金津市物价部门核准，可收取临时占道费，解决工作经费不足难题。但在市容二中队辖区内有金津市政府下文划定的临时摊点群，这些摊点群是免费提供下岗失业人员和失土农民练摊的，市容二中队的队员要为上述对象保驾护航。
市容二中队长郭紫星在1991年1月部队转业后被安置到金津市城建监察大队工作。在1993年1月18日，他通过内部竞争，走上了市容二中队长这个岗位。
他在二中队长这一岗位一干就是四个年头。
他对辖区的管理设想很多，但真的要下决心“解决市容市貌脏乱差现象”真的不容易。因为城市管理工作对象复杂，特别是临近春节，一旦处置不当，这些“市霸”就会牵头闹访。他们的理由很简单：“我们要吃饭。不让摆摊，我们去喝西北风？还是政府给我们办理低保？”
郭紫星为此感到头疼。
他身高172厘米，长着一张“国字”脸，浓眉大眼，眼神深邃，给人一种“不怒自威”的壮汉形象。
他平时话语不多，脑子却转得很快，特别是现场处置时比较果断，接到重要工作任务时擅长“事前沟通”，将苗头性的问题解决在萌芽状态。
比如每遇上级对金津市创建“省级卫生城市”或“省级文明城市”进行考核验收时，他和队员都会以书面形式告知辖区内经营户以及小摊小贩，要求他们严格按照城市管理的有关规定做好“面子工程”。
他们会逐家上门，要求沿街商户按规定摆放商品。商品摆放的位置不得超出店面的门柱，使用的拖把和随意摆放用来招揽生意的立式可移动广告灯箱暂时“消失”几天。
有时，也会要求他们配合金津市环卫所落实好“门前三包”责任制。
每次创建活动通过考核验收后，金津市政府分管城建的领导和金津市城建局领导都会在大会上公开对市容二中队的管理模式予以表扬。
多位曾分管过城建工作的金津市领导就因为“创建”工作成绩出色，得到了提拔使用。现任金津市委常委、市委宣传部长的高国庆就是其中一位。
领导们提拔了，但郭紫星还是以“钉子”精神钉在这块区域内扎实地做着二中队长的本职工作。
金津市城建局党委副书记（兼金津市城建监察大队长）连成彪有时也会对他说些宽慰话：“好好干，有合适的机会，局主要领导会考虑把你推荐到乡镇做个副职。你只要进入乡镇领导班子，三年后，你的事业身份就可以转为公务员了”。
郭紫星听见这样的话表面上显得美滋滋的，内心却很不屑，他知道自己的性格脾气，也无人提携。
俗话说：“朝里有人好做官”。他“朝里没人”，有想法也没有用。
他暗自下决心，不管遇见什么情况，自己都要凭良心做人做事。
“天道酬勤”是一条法则，他相信“是金子就迟早会发亮”，“面包会有的，牛奶也会有的”。他也相信自己的能力和水平。
金津市城建监察大队组建于1990年11月，属于金津市城建环保局的下属正股级单位（大队长由金津市城建环保局党委副书记兼任）。一年后，由于机构改革的需要，金津市城建环保局一分为二，环保职能被剥离出去，原先的金津市城建环保局党委书记、局长高国庆因工作能力强，基层工作经验丰富得到了提拔使用，担任了金津市委常委、市委宣传部长。原金津市司法局党组成员、副局长慕容晓静则被提拔为金津市城建局党委书记、局长（时年43岁，基层工作经验丰富），原金津市农业局党委书记、局长高晓楠则平调至金津市环保局任党委书记、局长。
慕容晓静从乡镇一名普通的“计生专干”干起，一步一个脚印，其仕途基本上是两年上一个台阶。她的记忆力超强，在担任原金津县XX乡党委宣传委员的时候，就能脱稿汇报工作。她下乡走访过的群众，即便多年以后，在大街上偶遇，她也能叫出对方的名字。
她在34岁的时候，就走上了乡党委书记的位置。由于她长相清秀，谈吐又得体，在众多的女干部中“鹤立鸡群”，加之工作能力又强。在她41岁的时候，就通过公开选拔的程序，担任了原金津县（金津市）司法局党组成员、副局长。
她到金津市城建局上任后，即对局班子的分工予以明确。
她本人主持局党委、行政全面工作。
局党委副书记连成彪协助书记、局长工作，主持城建监察大队全面工作，分管环境卫生管理处等。
局党委委员、副局长占家虎协助书记、局长工作。负责局系统人事、宣传等工作。分管局办公室、自来水公司。
局党委委员、副局长李可协协助局长工作。负责财务、房地产业、建筑业管理、教育培训、联系乡镇（企业）。
局党委委员、副局长马自达协助书记、局长工作。负责拆迁事务、资产投资、物资采购工作；分管市政处等。
通过这一分工，从而构架了金津市城建局“一凤四龙”的工作团队。
其中局党委副书记连成彪的工作压力最大，因为金津市城建监察大队始终处于风尖浪口。
连成彪有两处办公室，一处即在金津市城建局402室，一处设在位于金津路58号金津市城建监察大队301室。
周一、周三、周五他在局里办公，周二、周四，他在金津市城建监察大队办公。
连成彪原先在江苏XX部队担任团参谋长，转业地方后，他最想去的部门是原金津县公安局，后来因金津县公安局内缺副职行政职务，便最终敲定金津县城建环保局。
1990年1月，金津县撤县建市后，他就提出了组建金津市城建监察大队的构想，并担任了金津市城建监察大队筹建组组长，随后，他带着五名干部外出考察取经。1990年11月1日，金津市城建监察大队挂牌成立。
金津市城建监察大队就象是一个初生的婴儿，一切从零开始，为了落实人员编制，他和金津市编委办主任拍了桌子。“没有事业编制，都招协管员，谁有干劲？”
最后，金津市编委办主任作了让步，给城建监察大队落实了20名事业编制，20名协管员编制。但金津市财政是个穷财政，在职在编人员工资福利待遇每人每年按4万元拨付，协管员的工资每人每年则按2万元拨付。
城建监察大队的执法装备和日常办公的经费只好由金津市城建局自筹解决了。
这对连成彪来说，金津市城建监察大队的家比较难当，经常“捉襟见肘”。当时，金津市城建监察大队的执法工具仅有一辆柳州五菱工具车和四辆边三轮摩托车。
根据工作需要，四辆边三轮摩托车分配给了四个市容中队，每辆执法车只能载三名队员。规划中队因需对城市外围违章建设行为进行巡查，故柳州五菱工具车归规划中队所用。结果，市容中队的队员大部分只能徒步上街巡逻。这制约了城建监察大队的机动能力。
慕容晓静到任后，连成彪在第一次局党委班子会议上提出了要改良执法装备的事情。但由于经费短缺，这问题一时难以解决。
在第五次局党委班子会议上，连成彪又提出了要在城建监察大队内部实行末位淘汰制，对执法粗暴、业务不精，综合素质差的队员实行优胜劣汰。
慕容晓静对连成彪的建议非常支持，其他局班子成员也无异义。
为了改良了城建监察大队的执法装备，慕容晓静从下属单位市政处采取借款的形式，为城建监察大队新增了两辆皮卡车。连成彪兴奋了好几天，车子到位后，他让办公室找汽修厂在车身上喷上了“城管执法”几个醒目大字。
第五次局党委班子会议后，慕容晓静等开始动议干部人事工作。1990年12月18日，金津市城建局党委通过采取金津市人大代表、政协委员评议，城建监察大队的队员全员参加法律法规考试，并按高分到低分予以排名，局班子成员分别找干部进行个别谈话等办法，对四名在职在编人员实行末位淘汰。
被末位淘汰的四名队员都是业务不精，为人张扬，还存在“出工不出力”现象。其中有两人在路段执勤期间，会玩失踪，去网吧里上网玩游戏，这让连成彪很恼火，穿着制服去那种场所本来就给城建监察大队抹黑。另外两人则因为没有守住自己的嘴巴，接受管理相对人的吃请，结果答应人家的事情没有办成，被举报投诉到金津市城建局纪检室的。
当时，慕容晓静觉得这样下去，会造成尾大不掉之势，给金津市城建系统抹黑，她觉得内部处理比组织处理更为稳妥，所以就采纳了连成彪的建议。
为了稳定队伍，局党委班子最终决定对上述四名被末位淘汰的干部予以其他下属单位分流安置措施。
当时，被分流的四名干部到处写信喊冤，抵触情绪很强烈。分管局人事工作的局党委委员、副局长占家虎原则性很强，分别找了四名干部谈话，并和占家虎、马自达两名局班子成员进行了沟通。占家虎当即表态，这事既然局党委决定了，就不能轻易松口子，其中被分流到金津市环境卫生管理处的两名干部由他亲自包案安抚；被分流到金津市政处的两名干部则由局党委委员、副局长马自达包案帮教。通过几个回合的较量，且相关福利待遇也同步落实，四名干部的抵触情绪被化解，这事也算圆满解决了。
此举，为连成彪树立了威信，同时也体现了金津市城建局班子的工作配合默契度。
通过这次整顿，金津市城建监察大队的团队精神得以树立，文明执法形象也大为改观。
但这次末位淘汰的实施因涉及某些人的切身利益，特别是金津市城建监察大队后来升格为金津市城市管理综合执法大队（副科级单位），机构及工作人员参照《公务员管理法》管理，因而，引起一场风波，慕容晓静、连成彪等受到了困扰。
1991年1月，郭紫星转业。连成彪看了他的个人档案后，极为赞赏，向金津市安置办开口要人。
对郭紫星来说，连成彪就是他的贵人，为此，郭紫星在以后的工作中不管遇见多难多苦多累的工作任务，唯连成彪的指令是从。
连成彪身高175厘米，体重80公斤。他这人比较看重队员的体能素质，认为干城管工作天天耗在下去内，工作强度大，风里来雨里去，没有过硬的体能素质不行。他之所以看中郭紫星，主要认为有部队生活经历的人，团队合作精神比较好，在执行力比较强。
郭紫星第一次看见连成彪的时候，还以为连成彪是一名驾驶员，而误以为胡晚秋是一名领导。
当时，胡晚秋穿着城建监察制服，且整个人的下盘比较稳重，看起来又严肃。而连成彪穿着便服，走路带风，笑脸又好，看起来比较随和。
这两人同时出场，郭紫星还真的以为胡晚秋就是自己的直接领导。
直到郭紫星正式去金津市城建监察大队报到，看了大队一楼的政务公开栏中的人员照片及职务，才发现自己闹了一个笑话……
2
“郭队，这段时间辛苦了，这么乱糟糟的场面，亏你才能游刃有余，处置有法”。突然听见有人和自己打招呼，郭紫星寻声抬头一看，和自己打招呼的是他初中同学方健。
这个方健虽然和他同龄，却明显发福了：肚子滚圆，肥头大耳，笑起来神似弥勒佛。
“方健，是你啊，最近在哪发财呢？”
“没有发财，还是混日子啊。我哪公司，底子薄，赚得是辛苦钱，不像你们这么有保障”。
“奥迪都开起来了，还混日子？这么谦虚？是怕我开口问你借钱？”
“那有啊，郭大哥，你这是说笑话了。谁不知道你的家境殷实啊，还问我借钱？你这不是拿话抽我耳光吗？”方健说话的语速挺快。
郭紫星知道方健的老底，方健的姐夫薛大炮是金津市公安局交警大队的大队长，社会关系很好，而且经济头脑很好。
这个薛大炮在1993年和几个好友合伙办了一家物流公司。这几年，金津市工业发展快，XX工业园区内企业主与他的交情不错。企业的产品外运业务基本上都被他这家物流公司给垄断了，为此，他狠狠地发了一笔横财。作为回报，薛大炮在企业老板车辆年检、违章处理等方面提供便利。
薛大炮有了原始积累后，紧跟金津市的发展战略跑，在得到XX高人指点后，他让小舅子方健作为自己的代言人。便与金津市几家房地产企业老总合伙又新办了一家金津市振华房地产有限公司。方健任金津市振华房地产有限公司的副总经理。
方健便从一名穷小子进入了金津市的上流社会。方健的经济头脑比较好，大凡能赚钱的生意他都会去尝试，当然，违法犯罪的事情，他不会去做，这也是他的高明之处。
方健在姐夫薛大炮的公司里比较自由，所以，他把自己的想法也付诸实施了，和朋友合作做起了香烟批发生意，当然，做香烟批发生意赚钱多，但风险也大，方健也没有刻意张扬，他做香烟批发生意的事情只有几个要好的同学知道。
方健虽然不会读书，没有进过高等学府，但走上社会后，却时时处处以姐夫薛大炮为榜样，出手阔绰，为人仗义、豪爽，只要朋友开口求助，他都会慷慨出手相助。因此，在同学和朋友圈里，他的口碑蛮好。就基于这一点，郭紫星虽然清高，但对这个“暴发户”同学却一点都不感冒。
“市x”钱小毛见方健和郭紫星聊得火热，识趣地跑过来，陪着笑，“郭队不好意思，给你们添麻烦了，我这就整改。”他满脸堆笑的给方健和郭紫星俩人递香烟。方健接过一支，却对钱小毛说，“我大哥是五好公民，你不要毒害他”。钱小毛陪着笑，“方总批评的是，抽烟确实不好，我不能毒害郭队长”。
郭紫星笑笑，“好你个方暴发（他把方健比作暴发户），讲话一套一套的，服你了，不愧是生意场里混的。”
钱小毛和方健熟悉缘于一场车祸，钱小毛的朋友“黑皮老三”是个小混混，平时靠xx赌博抽成和“碰瓷”等手段过日子。
一天，方健开车经过南丰路口左转弯时，因雨天路滑，刹车制动慢了半拍，结果将“黑皮老三”撞了个“人仰马翻”。
“黑皮老三”仅受了一点皮外伤，按常规他只需打下点滴，住院观察两天就可以出院，但“黑皮老三”却在医院里呆了20多天，并开口要价10万元，结果被方健的小弟们从医院里拽出来，拉到一巷弄口教训了一顿。
最后，钱小毛作为“黑皮老三”的结拜兄弟，出面向方健求情，方健才罢手，象征性地出了点医药费、营养费和误工费。
“黑皮老三”还口出狂言要报仇，后来，钱小毛出面一打听，知道方健的姐夫是金津市公安局交警大队大队长，且社会关系很好，心里吓得直发憷，后来这事就不了了之。
方健斜眼看了钱小毛一眼，接过“555”香烟就叼在嘴里，边上一个瘦个子小弟从口袋里掏出打火机给方健把香烟点上。
“钱小毛，我们也算故交了，你在鼎盛步行街上混了也有几年了。郭队长是我大哥，以前在武警部队奉献青春，还是三等功臣。他管理这一区域也好几年了，你们也算是老相识，以后要规规矩矩地服从我大哥的管理，不要给他出难题。否则，我可是要较真的哦”，方健边说边腾出右手朝钱小毛的胖脸上狠狠地捏了一把。
方健这家伙在学校是体育特长生，练过举重，手劲大，他这用力一捏，钱小毛虽然没有当街嚎叫，但也够他受得了。
方健看见钱小毛的服帖样，心里暗自得意。
钱小毛涨红着脸，陪着笑脸服服帖帖地说，“哪里哪里，我怎么敢在郭队长的面前耍小心眼啊”。说着这话时，他别过脸去，高喊到：“大家听好了，城管的领导这么辛苦地来维持秩序，我们是不是应该配合城管兄弟们的工作啊？快点整理摊位，让出一条道来方便群众出行”。
他这么一喊，下面齐刷刷地行动起来。
城建监察队员们心里暗自佩服：“郭队还真有一套。我们从早晨6：00上早市至今都忙碌了将近3小时了，才疏导出不到一百米的距离，没想到郭队的朋友以恶制恶，会收到这么好的效果……”。
3
“鼎盛步行街”是金津市最为繁华的一条街道，1992年，金津市委、市政府的领导专程到厦门、福州等地考察后，觉得有必要改造旧城区。
当时，金津市委、市政府的主要战略构思是要通过拆迁改造，打造一条比较上档次的商业步行街，从而带动人气，搞活城市拆迁经济。后来，因原金津市委书记工作调动，这事暂时搁置。
1993年1月18日，唐必贤（正宗的科班出身）从邻近的开津县委副书记、县长位置上提拔到金津市委书记的位置。
在不到一个月的时间里，唐必贤就理顺了工作思路，带着他的团队通过深入细致的调研，传承上任的思路，终于选定金津市沙洲小区搞试点。时年，唐必贤45岁，正是精力旺盛，卯足干劲，创新求变，出政绩最佳的年龄。
他在开津县从林业局一名普通干部干起，平时走村入户，对老百姓的合理诉求比较上心，且业余好学上进，为此，他的仕途走得很顺，一步一个脚印，留给群众的印象是：为人实在，不浮夸，敢担当，有魄力。
历史上的沙洲小区是金津县城（1990年撤县建市）核心区块，此处地势开阔，距金津江仅3公里。古时候，这一带航运发达，来往船只众多，金津江边的货运码头有好几个，江南各地的商贾也慕名而来，把金津县烘托成一个江南货物集散地、商业重镇，故而，金津县有“千年宋镇”之称。
沙洲小区是个老街区，木质结构的老宅层层叠叠，各种生意旺铺也吸引游客的眼球，生活在本地的原住民都有很强的自豪感，因为他们经营着老生意，小日子过得比较滋润。但由于这一区块木制结构的房子连成片，也极易发生火灾，象一把悬在百姓头上的剑。此处房屋密度过高，小区的道路又复杂，天干物燥的天气，一旦发生火灾，消防车根本进不了，而且各种电线如蜘蛛网一样密布，这一现状，让各届市领导倍感头疼。
当金津市委、市政府提出了“改造沙洲小区，开发鼎盛步行街”的战略时，沙洲小区的许多原住民是持抵触情绪的，觉得新安置的地块是近郊区，他们一旦选择异地安置，就由城里人变成了乡下人。但开弓没有回头箭，为了确保此项重点工作能够有效推进，且办成民生工程。金津市委市政府专门成立了“沙洲小区改造提升项目指挥部”。金津市委副书记、市长林启良亲自挂帅担任总指挥，指挥部的成员单位涉及金津市城建、环保、财政、国土、城市发展投资公司等部门。为确保项目顺利推进，指挥部从各部门挑选了30多名精兵强将，大家发挥“白加黑”的工作作风，经过近两年的时间，终于把这个“理想”变为了现实。
1994年6月11日上午8：58时，金津市“鼎盛步行街”隆重的开街仪式正式举行。前来参加开街仪式的南广市（地级市）市委书记姜忠喜上眉梢，两年不到的时间，唐必贤在政治上成熟了许多。这让他感觉欣慰。
开街仪式后，南广市鼎盛房地产开发有限公司将相关工作正式移交金津市城建监察大队等管理。
郭紫星有幸参与了这次旧城改造指挥部工作组工作，为此，对沙洲小区的部分弱势群众、“钉子户”和“有背景的人”的情况比较了解。
当时，为了完成征迁安置工作，金津市委、市政府给本市“吃皇粮”的干部下了死命令：“家属的工作一定要做通，做不通的，停薪在家反思。直至工作做通、安置政策落实到位了，再返岗工作”。这一招看似不尽人情，但背水一战的效果很好。
郭紫星对此很有感悟，为此，在以后的城市管理工作中也非常重视事前沟通这一方法。“知己知彼，百战百胜”也成了他的工作座右铭，他的工作日记上记录的一些相关情况，成了他开展工作的秘密武器。因为，自鼎盛步行街投入使用后，他就在这一带从事管理工作，而沙洲小区的部分原住民也仍在这一带摆摊经商讨生活。
郭紫星一直都注重和他们搞好关系。他经常叮嘱队员：“老百姓是我们的衣食父母，日常管理当中我们要把握好度，特别是现场处置时，要文明执法，树立城建监察队员的良好形象”。
他说这话是发自内心的，因为，城管工作考验人的耐性，每个管理对象的情况都不一样，个性脾气也不一样，有时“重不得，轻不得”。
正是因为这些不确定的因素，做城管工作容易出现职业倦怠。城管工作是动态变化的，没有固定的模式和章法可循，它也不象公安部门那么有成就感，公安部门的民警把案子破了，心事就算了结了。但城管把违章行为纠正了，过不了两分钟，同样的违章行为还会出现，你再去纠正，管理对象就容易发生抵触情绪，认为你在找茬，是和他过不去，如果此时不明真相的围观群众多了，城建监察队员就成了弱势群体，这个执法行为就由“有理变成了无理”。
“人家摆个小摊容易吗？不偷不抢的，自食其力，也不给政府添麻烦，何必东赶西赶的，玩猫抓老鼠的游戏？”
“城管就会穿身虎皮唬人，是吃软怕硬的主。”
听见这些刺耳的话，郭紫星感觉有点面红耳刺。每次受到委屈的时候，他常常会自问：做城建监察的初衷是什么？自己还能保持多久的工作激情？得罪的人多了，对自己以后的生活有什么影响？好几次，他都想放弃这份工作，找点关系，想办法调到其他的部门去。有几次，张狂的“市霸”说他穿着一身“狗皮”，是在干“欺压百姓”的恶活。
甚至有熟人、亲戚还到他的岳父母面前使坏，说：“你那个女婿要多教育了，他工作的时候好像有点六亲不认。”
“你的女儿那么漂亮，干嘛要嫁给城管？这不是鲜花插在牛粪上吗？”
这些话经郭紫星的妻子刘素勤嘴巴反馈给他的时候，他感觉很难受。“同样是穿制服，为什么反差这么大？”以前在部队，是被百姓誉为“最可爱的人”，安置到金津市城建监察大队工作，虽然也穿身制服，却被管理对象所不屑，反差如此大，实在难以理解。
4
郭紫星的妻子叫刘素勤，比郭紫星小两岁，个子瘦小，却很精干，长着一张娃娃脸，眉毛如弯月，眼睛很传神，鼻子高挺，嘴巴如樱桃，一头披肩长发，时而扎成一束马尾巴，走路的步子很轻快，象一只随时都可以飞翔的燕子，为此，郭紫星昵称其为“燕子”，而她也昵称郭紫星为“星哥”。她虽然只有30岁，且已是一个6岁孩子的妈妈，却怎么看都不显老，皮肤白皙，脸色红润。
刘素勤和郭紫星是自由恋爱，郭紫星高中毕业后去参军，有个战友兼兄弟叫王俊杰，他也是刘素勤的邻居，王俊杰是独子，一直视刘素勤为妹妹。
在几次战友聚会时，王俊杰总要把这个漂亮的小妹妹给带上。其他战友看见刘素勤时总是眼睛泛光，没话找话地接近刘素勤，可是刘素勤并不为他们所动。而身材魁梧，表情自然、话语不多，略显深沉的郭紫星却让她暗生情愫。
郭紫星的老家在金津市偏远的一个小镇——高峰镇。高峰镇故名诗意，因境内有金津市第一峰“高峰”而得名。郭紫星的父母都是老实巴交的农民，为人善良，在村里口碑较好，而且能吃亏，从不与村民脸红，是出了名的好好先生。
他们家起初生活并不富足，在改革开放初期，郭紫星的父亲与人合伙开办了一家砂场，赚到了第一桶金，家境逐步殷实起来，并实现了将家从“高峰”半山腰一个叫刘家堡的自然村搬迁至山下“朝阳”中心村的梦想。
如果把刘家堡比作小山沟沟，则“朝阳村”要现代多了，村道硬到位，路灯夜间放光，群众的夜间生活也比较丰富，说拉弹唱的都有。
小时候，郭紫星的父亲就给儿子灌输“忠孝节义”的传统思想，并告诫他，“以后不管走到哪里，不管从事什么工作，都不要迷信权威，不欺负弱小，不惧怕权贵”。
有这样一位忠厚、务实的父亲，对郭紫星而言是一种骄傲，更是人生的一笔丰厚的财富。
郭紫星的母亲也非常贤惠，相夫教子，帮助郭紫星的父亲料理生意，对于困难的村民比较有同情心，而且，每逢过年过节，还建议郭的父亲购买食用油、棉被等物品接济困难村民。
郭紫星到部队后，勤奋好学，深得部队首长的赏识，第二年就入了党，并担任了新兵班长。郭紫星的父母到部队看望儿子的时候，部队的首长直夸他们培养了一个优秀的儿子。
两年后，南方普降暴雨，洪灾肆虐，郭紫星所在的部队参与驻地市的抗洪抢险，荣立个人三等功。这个三等功为他后来转业安置帮了大忙，作为一名转业士官，他如愿以偿进入了金津市城建监察大队，成了脱下军装，再穿制服的转型成功人士。这在当地是一件比较轰动的事情。
刘素勤对郭紫星的家庭情况比较了解，也觉得他是一个靠谱的人，为此，对郭展开了热烈的攻势，郭最终“缴械投诚”，并由王俊杰做了个现成的媒人，结为夫妻。而刘素勤的父母也很开通，认为：“儿孙自有儿孙福，孩子们的婚姻由她们自己做主”。一年后，新婚燕儿的郭、刘顺理成章地喜得千金，取名“郭祥瑞”。
刘素勤因科班出身，有行政管理专业知识，在金津市妇联公开招干时，其以笔试、面试综合成绩第一名的好成绩，顺利入编，成了一名公务员。
这样的家庭组合可以誉称为强强组合。郭祥瑞则由四个大人轮流争宠，吃喝照应，上学接送等杂事均有两家大人包办，为此，郭、刘夫妻俩能全身心地扑入到本职工作中去。
5
刘素勤在23岁进入金津市妇联工作，由于工作勤快，悟性高，对于维护妇女儿童权利方面的法律法规很上心，且钻研较为深透，因此，上升的空间很大，加之笔头尖锐，每年在上级党报党刊发表的信息、调研文章有40多篇。这样的成绩将一个个子瘦小，样貌清秀的女孩子更加衬托得完美，金津市政府大院内的领导大秘、小秘帅哥们都蠢蠢欲试，变着法接近，都期待“近水楼台先得月”、“舒心抱得美人归”。
郭紫星对于这些信息掌握很到位，也内心担心领导的大秘、小秘帅哥对刘素勤的善意纠缠多了，自己的男朋友地位将不保。
其实，他有这种担忧是必须的，军人出身的他第六感很强，每次感觉不对时，他都能静下来心来思考，剖析问题的症结，并迅速拿出破解的办法。
“追求自己的幸福，就是打一场没有硝烟的战役，谁坚持到最后，谁就是最终的胜利者”，郭紫星话语不多，但城府还是蛮深的。
他把那些善意的领导大秘、小秘的基本情况用一周的时间摸得清清楚楚，包括他们的工作习惯（夜间加班赶材料多，业余喜欢喝酒、唱歌释放工作压力），其中夜间加班赶材料多这一显著特点与刘素勤极为吻合，有时他们还掌握着信息内刊的编发大权，刘素勤因工作需要，还有求于他们。“正面硬碰肯定不行，只有采取以迂为直的战术，让哪些自我感觉良好的市领导大秘、小秘知难而退。”于是，他在刘素勤晚上加班时都会早早地去等候，幸福地充当护花使者……
郭紫星的优势还是很明显的，他除了正常上班，周末的休息时间还是可以保证的，夜间虽然也要值班，但他也会合理安排人手（连他在内，二中队共有9人），每3人一组，一组值班2天，星期天则全体值班，并推行聚餐联络感情制度，大家轮流坐庄请客吃饭或唱歌。
“大家在一起共事是一种缘分，工作时大家是一条船上的蚂蚱，我是中队长，你们都无条件服从我的工作安排，即便有不同意见，也要先执行，时候再私下沟通。业余，我们是兄弟，大家都有自己的家，谈恋爱、陪家人，这些宝贵的时间，我都想办法还给你们。周末的聚餐制度，我是挑头者，我多请，因为，我的工资比你们高，家境还可以，你们也不要和我争，我们要快乐工作，快乐生活，不要做工作的机器人”。
刘素勤有时也会参加他们的活动，虽然他们还在恋爱中，但二中队的兄弟们都管她叫大嫂。她那白皙的皮肤顿时泛出少女的羞涩和幸福感。
郭紫星的优势之二，是刘素勤先对郭紫星暗生情愫，表现主动，为此，她是一心一意地爱着郭紫星，而且对他的为人处事的风格略带崇拜。但这些，她都放在心里，她赏心悦目地近距离看着他，走近他的内心世界，贴近他的日常生活，又恬静地分担着他淡淡的忧愁，更用实际行动默默地支持着他的工作。
恋爱期间，她从不提无理要求，比如看电影或者短途外出旅游，有时诳街也是利用他周末休息时间，且从不主动要求他买这买那的，她认为：新时代的女性应该在经济上有独立意识，过分依赖男人是一种怯弱的表现……
“我们结婚吧？”郭紫星的求婚表白很直接，就在刘素勤23岁生日那晚去市府大院接她回家的时候直奔主题。
“为什么这么急？我们还年轻啊？”
“不急不行啊，潜在的对手多了，我怕那一天就莫名其妙地丢失了你，再也找不回来了。”郭紫星说的是实在话，他把他的担忧说出来了。
郭紫星在金津市城建监察大队是事业编制，而刘素勤在金津市妇联是公务员编制。两人都有极强的事业心，两人的职业反差又很大，郭做的城管工作琐碎繁杂，社会关注度高，在日常工作推进中，障碍重重，但城管作为一种职业，它的存在又具有一定的合理性。城管从宏观的角度看，它是城市发展进程中的产物，一年365天，每天的日子都是前行的，老百姓的生活质量要提高，需要规范的城市秩序作为保障。但每个城市在发展进程中都会有各种各样的矛盾，象占道经营、城市违章建筑、市民乱扔垃圾破坏市容、家庭食堂等餐饮业乱排放油烟、对城市道路开膛剖肚、小区业主擅自开凿墙体进行野蛮装修等，这些违章行为都与老百姓的日常生活息息相关，如果政府部门监管不力，则会形成城市病灶。怎么合理合情对解决这些形式多样的城市病灶？许多专家认为：城市病灶的解决需要一个“大肚能容”的部门介入城市的管理，否则一个城市即便建设得很大气，一旦管理跟不上，那么这个城市的对外形象和品味就被糟蹋了。为此，金津市的城管应势而生。但由于体制机制方面存在的矛盾，又让城管这一职业“师出无名”，老百姓对城管这一职业不理解。
刘素勤的职业则相反，师出有名，有法可循，做的是栽花的事情，工作面也宽泛，为妇女儿童维权，帮扶弱者，打击家庭暴力和调解家庭纠纷，老百姓的认同率高。
当郭紫星把他的担忧和想法说出来的时候，刘素勤的一双晶亮的眼睛含情脉脉地凝视着他，半响，她轻轻地点头了，郭紫星也顺势揽着她的纤腰，将厚而结实的嘴唇盖住了刘素勤的樱桃小口，他们幸福地陶醉在桂花飘香的夜色里，路灯将他们的身影拉得很长，由两个影子逐渐重合为一个影子……
婚后，郭紫星更加专心工作，并报名参加了金津市委党校的法律专业大专班学习。
空闲时间，郭紫星一头扑进业务书籍当中汲取养分。针对城建监察工作存在的难题，他认真地进行了思考，并结合日常工作感悟，及时总结一线工作经验，在《城市管理》、《城建监察》杂志上接连发表了好几篇理论文章。
郭紫星的这些进步引起了慕容晓静的注意，在局党委会上，她几次提出要将郭紫星借用到局办公室使用。但连成彪认为郭紫星还需要在一线执法中继续历练，持反对意见。
最终，慕容晓静考虑到培养干部需要“慢火”培育，她尊重连成彪的意见。这事就搁置了。
6
金津市总人口38万人，常住人口28万人，其中外来人口10万人。金津市隶属南广市（地级市），工业较为发达，境内叶蜡石、石煤、石灰石等资源丰富，群众靠山吃山、靠水吃水的传统观念根深蒂固，许多年来，工业是发展了，但是露天开采叶蜡石、石煤、石灰石的小企业很多，原先优美的生态环境被破坏了，许多山头变成“瘌痢头”，山上的植被一扫而光，一个一个的小山坳里石灰窑密布，形似一个一个小碉堡，因为这些小企业都用石煤烧制“石灰”，所释放的粉尘和二氧化硫等污染着环境，导致金津市郊区的天呈现一片灰蒙蒙的景象。当地群众把这形容为：晴天生活在“腾云驾雾”的世外桃源，人缺钙的话，不用买“钙中钙”，“补钙”就到金津市直接补；雨天外出一身浆，战争影片到金津市拍外景，成本低，群众演员多，扮演丑角不用另外化妆。
由于现实存在的无序发展状态，导致金津市的对外发展形象大损。南广市（地级市）的领导对金津市的发展模式感到担忧，为此，就从“五县二区”的市管干部中物色合适人选担任金津市一把手。最终科班出身、有着丰富基层工作经验的原开津县委副书记、县长唐必贤胜出，走马上任金津市委书记一职。
1993年1月21日，金津市两会胜利闭幕。唐必贤在金津市两会闭幕大会上重新阐述了自己的施政理念。“我市的JDP指标不能靠牺牲后代的利益和环境污染为代价得到，我们在座的干部也不能做金津市的罪人。”为此，1993年2月后，关停露天小煤矿，整治淘汰产能低，能耗大的石灰窑专项整治行动摆上了市委市政府的重要工作议程。
多年来，唐必贤在开津县工作期间一直喜欢在周末“微服私访”。
到金津市后，他还沿袭以前的工作习惯。每次下乡调研都是“轻车简从”。在出发前，他都会叮嘱贴身秘书杨辉东不要和乡镇打招呼，他要看实情，听民意，掌握真实的情况。
“当领导的，最怕被基层干部蒙蔽、架空，最忌讳看的点是事先安排好的，听的汇报都是通篇大论地罗列成绩，没有存在的困难和需要解决的问题，这正常吗？”
杨辉东很谨慎地说：“唐书记说的对，有些工作确实不能只看重书面材料。”
“一个市域经济的发展关键还是要看干部，干部没有创业激情，整天无所事事，这山看着哪山高，或者只会攀比待遇，不比业绩，就难以在群众中树立威望，更无法融洽干群关系。”
“书记说的是，金津市的现状容不得我们有所懈怠了。”
“目前，应该借助项目建设等平台，把干部拉出来赛马，那匹马跑得快，是不是千里马？要让他们的工作实绩说话。组织部门也应该拿出市管干部管理的实施意见来。对了，辉东你记一下，让市委组织部干部科下周一，把30-40岁，40-50岁的市管干部名单理出来。还要有他们的基层工作经历，专业特长，我们要整顿慵、懒、散的干部作风，就要先把干部的基本情况好好地梳理下。对于群众口碑差，存在各种毛病的干部，应该分流、重新洗牌。”
“好的，我回去后便去落实。”
唐必贤坐在车里语气凝重地交代着杨辉东。杨辉东知道唐书记的脾气，他下决心做的事情，一般都是经过深思熟虑，非做不可的。
1993年4月4日晚，唐必贤一行三人晚饭后到环南乡“明察暗访”，他们先到集镇上随意转了转，发现沿街随意搭建的建筑物泛滥，水泥路面坑坑洼洼，街面上野狗成群，还有集镇上主干道两侧的路灯罢工现象严重。环南乡集镇整个市面显得萧条凌乱，垃圾臭味袭人。
在出来前，唐必贤就交代杨辉东到市委组织部干部科调阅了环南乡党委书记和乡长的档案，对这对“活宝”的情况比较熟悉。
环南乡党委书记吴金宝酗酒成性，一天三餐，“没有酒不会工作”，加之天生嗓门大，讲话象训人。
下属对他是敢怒不敢言，在他担任乡党委书记的五年时间里，乡党委宣传委员、副乡长等干部主动要求组织考虑换岗的有3个。
此外，他下村，吃喝在村干部家，“酒过三巡”还喜欢划拳烘托氛围，有一次，酒喝得酩酊大醉，出去小解，整个人栽进了稻田里。
村干部发动村民四处寻找。在找到他时，他还在稻田里酣睡，蚂蝗闻到他身上的酒味，聚众在他的脸上吸血取乐。这一事件在当地轰动一时，为此，当地群众戏称吴金宝为“酒糊涂书记”。
当时正值暮春时节，也幸好稻田里的水不深，不然他就要被送往金津市第一公墓里报到了。
金津市委组织部有关同志根据领导的要求，找吴金宝约谈过两次。他信誓旦旦地表态以后一定要改，并写保证书“要与酒绝缘”，但是效果微乎其微。
组织考虑到他已经52岁，年轻时也做过一些实绩，其妻子又常年生病，一个儿子也不争气（好吃懒做，不务正业，35岁了还打光棍），便动了恻隐之心，决定让他再干一届。
环南乡长李自成，名字很响亮，人也长得潇洒，一头乌发整天被梳理得站不住苍蝇。这个李乡长才43岁，正是年富力强的年龄，做事却很窝囊，缺乏担当意识，但决策时有点破釜沉舟的魄力。他喜欢闭门办公，辖区里的群众，他熟悉的没有几个。
他的业余爱好就是打牌，而且私生活有点不检点。一些脑子灵活的村干部就投其所好，到乡里汇报工作，就直奔他的三楼办公室，而且一呆就是一整天。
他的办公室是个套间，里面是休息间，沙发、椅子、方桌俱全。平时，他在外间办公。要好的村干部一来，他就闭门在里间办公。玩“红五”、“双科”是他的强项，一些村干部为了互揽工程发家致富，都会投其所好，输点钱拉近彼此关系。
李乡长私生活有点不检点，闲暇的时候，他会到集镇上溜达“查看民情”，对上眼后，晚上值班，……
在环南乡吴金宝和李自成搭档多年，个人的癖好、行事作风都“知己知彼”，吴金宝敲定的事情，李自成支持；李自成挑头的事，吴金宝投赞成票。
吴金宝之所以支持李自成，是因为李自成的叔叔是南广市交通局党委书记、局长。
多年来，李自成充分利用好这一资源，通过项目包装，积极争取金津市交通局的支持，把辖区内的通村道路都给硬化了，当然这些项目的承建者就是那些亲李的村干部，至于工程的质量如何，对他而言都是次要的。
“你好，我好，大家好”是李自成一贯的做事作风，更何况修路架桥是形象工程，可以为自己的政绩加分。
此外，李自成还利用其他的关系，支持亲李派们在辖区内办起了几家较为上档次的农家乐，作为乡政府指点公务接待点。
吴金宝就看重李自成的这种能力，为此，两人搭档期间配合默契，相安无事。
他们的搭档是相安无事了，但唐必贤初来乍到，下定决心要整顿吏治，就需要找准一个切入点。吴金宝、李自成的张扬就是他们的软肋，不把他们拿下，金津市的“吏治”如何开好局？
在这之前，唐必贤的初步想法是要从各乡镇班子里挑选干部充实金津市城建监察大队力量，再等时机成熟就将金津市城建监察大队机构升格为副科级单位，重新命名为金津市城市管理综合执法大队，由金津市城建局代管。
环南乡与唐必贤以前主政的开津县友谊乡接壤。友谊乡在他主政期间工业园区的平台得以建立，并吸引了一批精英入园创业，取得了可喜的成绩。
如何将金津市环南乡与开津县友谊乡进行无缝对接？这是他近段时间的思考重点，为此，加强吏治，发现千里马，是他最需要采取的行动之一。为此，环南乡现任班子的情况是他关注点之一，如果吴金宝、李自成俩人还算争气，就不动他们，如果他们俩和传闻中的一样，唐必贤必定会痛下杀手，将他们挪位。
如果要让环南乡实现新的角色转变，由农业大乡向工业强乡转变，就必须加强集镇建设，为此，金津市城建监察大队机构升格为金津市城市管理综合执法大队（正科级）后，就必须在重点乡镇组建集镇中队，开展集镇市容市貌治理。这些规划都在他的脑子里反复思考N遍了。
7
当唐必贤一行三人驱车赶到环南乡政府时，乡政府的门卫正在屋内看电视，看见有人从车上下来，忙问：你们找谁？
杨辉东刚要上前表明身份，唐必贤忙摆手打住他，“师傅，我们是外地客商，来找你们的领导打听个事，这附近有大的闲置厂房出租吗？我们想来你们乡办个服装加工厂。”
“这事啊？我们的分管副乡长不在，不过，好像李自成乡长今晚在的。他就在那楼第三楼。你们看，就灯光亮着的那间！”
“谢谢你啊，我们的车就不进去了。一会儿就出来。”唐必贤示意司机将车停在外面的公路上等。
说着就和杨辉东一前一后地朝灯光亮着的办公楼走去。
杨辉东快步到三楼后，敲门。杨辉东原先是在金津市农业局办公室工作的，后来通过公开比选，从20名参与比选的干部中脱颖而出，起初在金津市委办公室秘书科做秘书，二年后，调到市委办综合二科当副科长。这小伙子长得比较精干，身高168厘米，因天天耗在办公室，身材显得越加单薄，而且脑门上的头发也很稀疏，泛光的脑门显得聪睿。
以前，他在金津市农业局办公室工作期间，随金津市农业局局长下乡对接过工作，知道自己的局长和李自成的关系不错，局里的一些项目分解到环南乡时，落实较快，项目验收也很规范。从私人感情层面出发，他应该事前通报下李自成的，这样自己也不会得罪李自成和老领导。但人在江湖，身不由己。自己现在是为金津市委书记唐必成服务，就要按领导的规矩办事。
从乡政府门卫室到李自成的办公室虽然只有百米之遥，他每走一步都显得有点忐忑，他似乎可以听见自己扑通扑通心跳的声音。多年来的从业经历，又让他养成绝对服从领导的职业*守，这次，唐必贤书记在车上的谈话内容，他知道哪些话的份量有多重。
“谁啊？”李自成办公室飘出来的是一个女人略带娇嗔的声音。
杨辉东的心里一阵紧，这李乡长莫不是又在“胡闹”？
唐必贤阴沉着脸。
这脸色，是杨辉东为他服务以来最为夸张的一次。
“继续敲。”
“来了，来了？”那个女人终于把门打开半扇，并探出头来。
“我是市委办的杨辉东，找你们李乡长有点事情。”杨辉东故意拉大嗓门。
在里间正在忙着打牌的李自成一下子吓傻了。杨辉东这个名字太熟悉了，他就是唐必贤的贴身秘书啊。
同他玩牌的几个人见他表情愕然的样子忙问：“杨辉东是谁啊？”
“市委唐书记的贴身秘书”。他忙慌乱地示意大家把桌上的钱收起来。
那几个人也一下子吓傻了。连忙手忙脚乱地整理牌桌。
“自成啊，我是唐必贤啊，来看看你！”他一把把门推开，那女的识相地让开道来。
李自成慌得用手擦了一下额头渗出的冷汗。
“唐书记是你啊。请里面坐。”李自成朝那个女的使眼色，女的很乖巧，马上去拿一次性茶杯泡茶。
里面的几个人齐刷刷地站起来，“唐书记好。”动手拉椅子的拉椅子，让座的让座。
“自成啊，你这里办公环境蛮好。”唐必贤微笑着环顾四周，“有皮沙发，有牌桌。晚上都忙些什么呢？”
“唐书记，不满你说，南环乡地处偏僻，晚上也没有什么活动打发时间，所以，就叫了几个朋友打打牌，打发下时间。这不，四个人刚凑一桌，还不到五分钟，却不想唐书记就来了。”这时，那女的把茶杯递给李自成，李自成接过来，双手送到唐必贤的面前，“唐书记，你请喝水。”
“这也是乡政府的女干部？”
“唐书记，她是我一个朋友的妹妹，是在集镇上开服装店的。”
“听说你很敬业啊，晚上基本都留守乡里，工作能力也很强，我白天忙，今天晚上和辉东顺道来看看你。”
“谢谢唐书记关心，我一定努力工作。”他再朝那女的使眼色，女的识趣地礼貌地告辞走了。
女的下楼后，就直奔值班门卫室：“你个死人，市委书记来了，也不知道事先打个电话给李乡长？”
值班的老人惊得目瞪口呆，知道自己闯祸了。
“我看，你怎么和李乡长说。”
女的前脚刚走，其他四个男的也匆忙下楼了。
接下去的版本和女的差不多，都是直奔值班门卫室找老人兴师问罪来了：“老王头，你这门看的好，市委书记天天上电视，你都认不得？”
值班的老王又是面无表情。
“都快十点钟了，我哪有这么好的眼力，认得出他是市委唐书记？要是知道今晚有大人物来，我早打开门出去迎接了。”老王心里嘀咕着。
“算了，自认倒霉好了，明天早上卷铺盖走人就是了。你们也不是什么好鸟，凶什么凶？”
看着他们消失在夜幕里，老王朝门外吐了一口痰为他们送行。
8
“自成啊，你还年轻，工作实干是一方面，个人问题和工作实绩都是组织考察使用干部的重要硬性指标。”唐必贤看着李自成，李自成就坐在唐必贤的对面，他心里发憷的时候，就胃疼，他两眼不敢正视唐必贤。
唐必贤接着说：“吴金宝最近忙什么呢？今晚在不在？”
“他啊，今天晚上不在，好像去市里了。他一个朋友儿子结婚。看着别人儿子结婚，他今天肯定心里不好受。他那个儿子很不争气，都35岁了还没有对象。”
“这事，我知道一点。你们搭档多年，应该优势互补，合力把工作抓起来。眼下主汛期快到了，你们这里的夜间值班情况不怎么样啊。乡里一共有50多号人，怎么晚上都没人值班呢？问题出在哪里？”
“唐书记，乡里是有值班制度的。但乡里的情况是老弱病残的多，考虑到实际情况，我们抓的不是很紧。”
“这就是理由？白天老百姓忙农活，有的在企业上班，要办个事，请假也难，如果晚上有人值班，盖个章、办点事的，找乡干部，人却不在，这算什么事？”
“我们一定整改，尽快完善工作制度。”
“好了，时间也不早了，再对你提两点要求吧。汛期的值班一定要加强，发生险情，干部要在一线指挥、处置，你们这里地势低，刚才，我们在集镇上转了一圈，泥房还有一些，千万不要发生伤人死人低级错误。你们这里的生态环境还可以，上面的资金补助也多，却为什么集镇上违章建设泛滥成灾，你这个乡长是不是应该动动脑筋，改善下门面？”唐必贤说话喜欢开门见山。
“唐书记，时间不早了，明天上午还有一个会，是不是……”杨辉东提醒道。
“好的，你也早点休息吧，我们该走了。对了，值班室的同志不要为难他，这老同志人不错，很热情。”唐必贤知道李自成的做事风格，特意点了这事。
李自成是聪明人。有了唐必贤的这句话，门卫老王的饭碗可以保住了。
李自成起身送唐必贤、杨辉东。
这时，吴金宝刚坐熟人的车回来，果不出李自成所料，又是酩酊大醉，几个人搀扶着他东摇西摆的。
唐必贤一脸怒色，示意杨辉东自顾自地走，李自成一脸尴尬。
“明天他酒醒了，让他到市政府十一楼来找我！”唐必贤上车坐稳后，对李自成说道。
在回来的路上，唐必贤的心情很复杂。“如果金津市的干部都这个样子，哪我即便有天大的本事，也回天乏力。整顿吏治势在必行。但采取温火，还是大火呢？这还需进一步风险评估和指标量化分析。”
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