“各位能够积极参与企业改制，希望通过自己的努力让企业获得更好的发展，这份勇气和决心是值得肯定的。”
包飞扬笑着说道：“当然，我也相信，大家既然都有参加企业改制的想法，相比对企业改制以后的前景也是非常看好的。改革开放已经二十多年了，在这二十多年的时间里，我们做了很多事情，但归根到底，我们其实都是在做一件事，那就是松绑，给经济松绑、给社会松绑，也是给国家和政府松绑，给大家松绑……松绑以后，经济发展的动力就出来了，所以这二十年里我们的经济得到了快速的发展，给大家松绑，大家的动力也出来了，能力也发挥出来了，所以一部分人先富了起来，成长了起来，越来越多的企业家出现了……”
“企业改制，也是这个松绑过程中的一件事，我们要对企业松绑，松开阻碍企业发展的各种因素，让大家迈开大步向前进。相信大家都能够看到这一历史进程，可以预见的是，随着国企改革三年攻坚的完成，那些绑在国内大部分企业身上的约束都会被松开，而制约我国经济发展的最大的约束也会松绑，而得到松绑以后，届时国内的经济必将会迎来一波新的发展高潮，所以各行各业，都会有一个非常好的发展环境，而只要企业身上松绑了，大家认真搞，就肯定能够搞得不错。”
陈敬明笑了笑说道：“都说包区长是搞经济的能手，自从包区长来了咱们汇浔以后，区里面接连上了好几个大项目，不管是天江经济技术开发区，还是东沙工业区、汇浔大学城，咱们汇浔真是一天一个变化……”
“那是啊，不过我最感慨的不是包区长带来的这些项目，而是通过这些项目，包区长为咱们汇浔区打下了未来十年，甚至二十年的发展格局和基础。可以说有了包区长搭建的这个框架，未来汇浔区的二十年的发展都不会有什么问题，迟早成为浦江市最好的区域之一！”
“对，包区长这份大局和未来眼光，确实是常人难及，所以包区长刚刚提到的对未来经济走向的判断，也是让我信心大增。建材厂这几年不景气，但只要改制成功，我们建材人也有信心将企业搞好了！”
包飞扬摆了摆手，对这些夸赞阿谀之词，他也就是听听，不会当真。至于说为汇浔区未来二十年打下了基础……仅仅是几个大项目和开发区远远不够，能不能顺利推进眼下的企业改制工作，倒是关键。
包飞扬笑着说道：“如果这一次改制成功，让目前汇浔区的企业都能够轻装上阵，蓬勃发展，那才是为汇浔未来二十年的发展奠定基础，而要做到这一点，也少不了大家的努力和贡献。”
在一番寒暄过后，包飞扬再度谈起改制中的资产评估问题：“按照净资产确定企业股本，这是常见的传统办法，这种办法有其合理之处，但也有其不合理的地方。”
“就像我们平常买的东西，并不一定都是按照成本价加合理的利润确定价格一样，我们买企业和买消费品还是有很大区别的。具体来说，收购一家企业，并不只是买厂房、买设备，我们买的包括厂房和设备，也包括这家企业一整套从营业执照、生产许可到技术积累、生产经验、销售渠道在内所有有形和无形的资产，我们买的是企业生产的能力、销售的能力，哪怕这些能力看起来很差，但是相比从零开始，收购现有企业可以节省大量的时间和精力，举个简单的例子，陈厂长现在拿四百万，要花多长时间才能建成一个生产能力媲美农机二厂的厂子？”
陈敬明沉吟了一下说道：“这个要看政府这边手续办理的情况，如果一切顺利，考虑厂房建设的周期，最快半年时间应该是可以的！”
“四百万真的够吗？”包飞扬问道。
陈敬明想了想道：“建设新厂肯定不够，不过农机二厂的厂房旧了，设备也是旧的……”
“厂房确实是旧的，设备也旧了，不过还可以正常生产，如果你们去购买二手厂房、二手机器，有没有可能实现？”包飞扬继续问道。
陈敬明摇了摇头：“就算是二手的，农机二厂的厂房和设备也不可能四百万就拿下来，实际上这一块的资产评估将近一千万了，不过农机二厂的问题也不少，尤其是负债比较多。”
包飞扬摆了摆手说道：“我们先不说负债的事情，也就说仅仅是厂房、设备，哪怕是二手的，也要至少八九百万，而如果直接收购农机二厂的股份，还能节省至少半年以上的时间，半年时间，单说收入的就应该不少，更重要的还有能够提前占领市场，获得竞争优势，这对企业未来的发展也是至关重要的！”
包飞扬说道：“在成熟的股市和资本市场上，对企业价值的评估固然要看企业资产的质量，要看企业的净资产，但最终企业的市值并不等于净资产，还要看企业的无形资产，生产经营的能力和潜力，以及盈利能力与潜力……”
“区里很多企业的经营状况都不是很好，原因有很多，以农机二厂为例，农机市场的行情是非常好的，尤其是今年以来，市场复苏强劲，而且出口市场的潜力也巨大。农机二厂也有很好的生产能力，有完善的销售渠道，现在的销售情况虽然不算好，但还是很稳定的。农机二厂的问题在于产品型号老旧，跟不上时代的变化和市场的要求，也就是更新换代和产品的设计没有跟上，还有就是市场开拓能力不够，开拓能力不够，一方面是因为产品问题，还有就是销售人员的能力跟不上，相比一些私营和股份制企业的销售人员，农机二厂的销售人员在积极主动性上不够，还没有从过去那种等客户上门转变到到地头去找客户、拉客户上面来，我说的是总体情况，去年农机二厂参加广交会，就从美国拿到了一笔订单，这说明你们管理层还是积极进取的，应该也意识到了企业的问题。”
包飞扬说道：“农机二厂的效益不行，除了市场还没有彻底打开，在小有成绩，有所拓展的同时，也丢失了不少市场，销量并没有多大起色之外，也跟企业沉重的历史负担、巨额银行贷款和负债，包括大量库存和应收账款，还有冗员情况严重有关。”
“改制不是扔包袱，区里确定要退出部分区属企业，出售全部或大部分股权，但区里对改制企业并不是一改了之，然后就不管不顾，改制的目的是给大家松绑，是解决问题，有些历史问题比较严重的，只能做出一定的牺牲，但是能够解决的问题，我们希望通过改制都给解决掉。”
“就以农机二厂为例，资产评估与不良资产的核销要同时进行，我们要评估不良资产的现值和风险，根据不良资产的情况，对总资产进行相应的核销和评估。在债务方面，也要帮助企业进行合理的安排，譬如减免利息、分期还款，以及债转股等等。区里也会积极发动各方面的资源，为企业解决生产、销售方面的问题，让企业发展得更好……”
在恳谈会上，包飞扬对区里的政策进行了更加详细的解读，同时，区里也根据调研的情况，以及企业自身的反馈，陆续确定了一些企业的改制时间表，区农机二厂的管理层态度积极，也被列入首批重点改制企业名单。
在做区里企业工作的同时，汇浔区又在全国范围内，发出了区属企业改制，欢迎各类资本参与的消息和邀请，随着改制工作的进行，也陆续有一些对汇浔区企业感兴趣的企业和资本派出人员前来考察。
区里也聘请了一些专业的审计公司、会计公司和管理咨询公司对待改制的企业进行情况调查、资产盘点，并对一些情况相对比较简单的企业率先进行改制。
以区农机二厂为例，农机二厂的资产进行了重新审计盘点，考虑到存货损失和坏账问题，在抵扣无形资产和商誉的情况下，最终企业总资产被确定为三千七百万，比原来的数字多了六百万。与之相应的是企业应付款和过去的坏账进行了核销。最终确定企业净资产为两千万。
与原来的方案相比，农机二厂的土地不再列入资产项目，而是改签了新的租赁合同，区里将五年的租金抵扣了农机二厂的部分存货损失和坏账，综合来看，农机二厂并没有因此多花钱。
最大的不同还在于员工安置和债务处理，部分银行贷款和企业债务转换为农机二厂的股份，这部分债务达到了七百万，在债务扣减的情况下，企业总股本增加到两千七百万。
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