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在后世，曹操背负着奸贼之名，一举一动，在世人们的眼中，都属于“奸诈”之举，仿佛是一个只看重个人利益的政客，一句“宁可我负天下人，不教天下人负我”，就是对他性格的最佳诠释。
然而，在历史上，曹操却是一个有抱负、有理想的政治家。政治家与政客的区别，就是后者只注重个人的政治利益，而前者，则有超脱于个人利益乃至阶级利益的政治理想。
从这一点来说，在中国古代，唯有儒家学说能培养出这样的政治家来，因为道家讲究出世，是隐士的哲学，自然没法培养出政治家来；而墨家的学说又太过异端，以至于早早就退出了历史的舞台，夭折了；至于法家，法家的学说，是最注重现实的，也是最功利主义的，自然就很难有超脱自身的政治理想了。
曹操在他的《对酒歌》当中所描绘的“乌托邦”，主要还是建立在儒家王道乐土的理论基础之上的。这与后世很多人把曹操的形象，定性为“法家代表人物”，是有一定的出入和冲突的。
其实，这也很好理解，首先来说，法家是没有所谓的“乌托邦”的，这种对完美政治制度的憧憬，也就只有法家以外的其余三家（儒、道、墨）才有，法家只需要把全国变成一台生产与战争相结合的大机器，让百姓全都成为这个机器的一部分，老老实实的按规矩运作就可以了，至于百姓的幸福度如何，他们是从来都不关心的。
其次，随着汉武帝罢黜百家，独尊儒术，法家学说实际也开始渐渐转入地下，不再公开传播和施行。事实上，帝王罢黜法家，并不是想真正消灭法家学说，而是想把法家学说垄断起来，使其成为专门的“帝王心术”，不再公开、广泛的流传罢了。这样一来，无论是君还是臣，都急于给法家学说穿上一件新的外衣，来掩饰它的原貌。于是，“儒皮法骨”这一中国古代的政治传统，便由此诞生了。
曹操除了是一流的政治家以外，还是一流的智谋之士，自然懂得儒皮法骨这一套。因此，他在诗歌当中寄托政治理想的时候，用的是儒家的理论，称颂的是儒家的理想制度。而在实际施政的过程中，他却又从不惮于运用法家的手段。原因很简单，其一，乱世用重典，需要借助法家的严酷手段，来重整社会秩序；其二，法家的手段，最为实用，也最容易取得成效，对急于收拾天下的曹操来说，是不可或缺的。
所以，尽管把巨鹿的屯营当成了自己实践政治理想的实验田，但是，制定起具体的法令来，曹操还是用上了法家的严酷手段，以罚做劳役的手段，来迫使屯民们遵守法令，这在真正的儒士眼中，那可是大错特错，与儒家理想背道而驰的行为，所谓“道之以政，齐之以刑，民免而无耻”，用曹操的这种治政方式，培养出来的百姓，也不过是畏惧刑罚、没有廉耻的人而已，怎么能和全民都是道德模范的理想境界相比呢？
从这里，就可以看出，曹操从本质上来说，依然还是一位法家人士。对他来说，只要一个国家能达到天下太平、主明臣贤、黜陟幽明、仓谷满盈、路无拾遗等一系列“治世”的指标，就足够了，至于这些指标是怎么达到的，靠什么来维持的，并不重要。
也就是说，曹操是想用法家的手段，来实现儒家的理想国度。这也算是中国的士人，在实践了几百年之后，最终做出的折衷选择罢？因为以儒家的手段来施行儒家的理想，在执行力上没有保障；而若单纯的推行法家的手段，社会又会因为没有理想、缺乏幸福感，而最终走向崩溃。唯有儒皮法骨，以法家的手段，来推行儒家的理想制度，才能两全其美。
而今，逐渐走上正轨的屯营，似乎就是对曹操的治政理念，最好的肯定。因此，走在屯营的街道上，曹操的心情，自然是颇为欣喜了。
在曹操身后，一名身材高大，英武过人的骑士，带着十余骑卫士，拱卫着曹操。路上的屯民见了这个阵势，哪敢冲犯，早就远远的躲避到一旁去了。
曹操见状，回头一望，笑道：“公刘，不必如此严肃认真，如今这些降卒，早就成了良善守法的百姓，即便我单骑行走其间，也绝不会遭遇危险，又何况有你这个高手坐镇？让卫士们收了队形罢！免得惊吓到百姓。”
那位被曹操呼做的公刘的汉子，闻言拱手道：“属下肩负着主公的安危，责任重大，又岂敢轻忽？”
“公刘，放松些，就当是你跟着子孝一起外出游猎踏青便是，毋须如此紧张。”曹操笑呵呵的劝解道。
“正因属下乃是曹子孝推荐而来，得主公破格录用，才能有今日的地位，故此，更不敢玩忽职守，稍有放松。”
“那就当是我对你下的命令如何？史督盗，收了队形，让卫士们随意跟着在我身后便可，以免惊扰到百姓。”曹操道。
“这……属下遵命！”史督盗拱手应诺，然后回头向卫士们发号施令去了。
这位被曹操呼做公刘的史督盗，便是沛国的侠士史涣史公刘了。在历史上，自曹操初起兵，他就跟随在曹操身旁，先后担任中军校尉、中领军等职务，跟随曹操东征西讨，屡立战功。而且，中领军这一职务，不但亲典禁军，还有监护诸将的权力，非亲信之人，不足以当之。
之所以能被曹操如此亲信，除了史涣与曹操乃是同乡，很早就跟随了曹操以外，史焕为人忠勇，尽职守责，也是一个很重要的因素。
而今的史焕，更是得曹仁的推荐，早早的来到了曹操身边效力。原来，上次曹操半开玩笑半认真的向曹洪等人抱怨了几句后，曹仁便立刻从自己门下的侠客当中，挑选了一些武艺精湛之人，派到巨鹿来为曹操效力，领头之人，便是史涣。
曹操早就听说过史涣的任侠之名，如今亲见其人，更觉得史涣英武不凡，有雄气，因此，他直接将史涣任命为门下督盗贼，让其统领署中的卫士。
对于曹操而言，这不过是举手之劳罢了，可是对于史涣而言，曹操此举，却是莫大的恩德。
史涣身为游侠儿，虽有一身的武艺，却很难找到一份体面、有前途的工作。对于地方官府来说，他们全都是藐视律法、破坏秩序的罪犯，需要大力打压和提防，像刘陶那样敢于大胆任用游侠儿的地方官，毕竟不多见。而对于地方豪强来说，他们也不过是充当打手的爪牙罢了，虽然给出的待遇相当不错，但也不过是高级家奴而已，对于史涣这种有上进心的游侠儿来说，给豪族卖力，不过是无可奈何之举罢了。
因此，在曹操的属下任职，对于史涣而言，绝对是改变人生命运的一步。更何况，门下督盗贼这个职务，可是心腹要职，与主官的关系十分亲近，能够出任此职，足见对方是把你当成心腹来看待了。
所以，史涣就更要紧紧的抓住这个机会，不能把大好的前程，白白砸在自己的手中。当听说屯营里的百姓，全都是黄巾降卒的身份时，史涣更是兢兢业业，不敢放松警惕，生怕有潜伏在其中的贼人，跳出来行刺曹操。正因为如此，曹操每次出行的时候，史涣都是如临大敌，前后拥簇的护卫着曹操，不敢有一点纰漏。
行了一段路程后，曹操抵达了一处新修的祠庙，抬头望去，大门上方悬挂的匾额上，题写着“太一祠”三个大字，匾额上的油漆，似乎都还没有干透，显然刚挂上去不久。
门口，一个身材壮硕的老道，笑哈哈的迎了过来，道：“孟德，听说你前些日子到乡里劝农去了？可惜啊，太一祠开光的盛况，就被你给生生的错过了！”
曹操闻言，微微一笑，道：“操乃凡夫俗子，整日忙于公务，少有暇时，却不想因此错过了太一祠的开光，憾甚，憾甚！今日特来补过，还望仙师不要责怪。”
“哪敢，哪敢。”史道人笑着，将曹操迎进了祠庙当中。
按照正一道的规制，道观乃是司祭的驻地，一般，一个县才会设立一个。道观之中，必以正殿供奉元始天尊，其余的神灵，就只能屈居偏殿了。
祠庙，则比道观的等级要低，里面供奉的神灵，也比较灵活多样，可以独祀一神，也可以数神合祀，当然，如果合祀的诸神当中，有元始天尊的话，同样要位居正殿才行。
而祠庙的主持人，仅仅是“助祭”罢了。
自史道人屯营传道以来，他在各处修建的，大多都是供奉元始天尊的祠庙。毕竟，眼下的正一道教，教义尚在草创阶段，虽然定下了日月星辰、山川河流之神，都是元炁所化这一根本理论，然而，具体到各个神灵的名号、执掌，刘照和史道人精力有限，短时间内没法全部完成设定。
于是，眼下祠庙里能供奉的神灵，也就只有那几个设定已经完善了的，比如大道的化身元始天尊，掌管轮回、地狱的泰山神。
在正一道的道观和祠庙当中，元始天尊一般居于正中的大殿当中，而供奉泰山神的大殿，则位于东侧。平日里，百姓来到道观或者祠庙当中，先礼节性的拜一拜元始天尊，然后再去泰山神那里拜祭、忏罪，希望可以替来生求个好一点的出路。
而太一神的祠庙，对于正一道来说，还是首次修建。
首先，太一神虽然已经被正一道定性为日月星辰之首，是北极星神，可是，他到底该掌管什么职能，刘照却一直没有定下来。
当时民间本有传说，南斗注生，北斗注死，然而，南斗指的是北方七宿当中的斗宿，北斗指得是北斗七星，都跟北极星的关系不大。因此，生死福禄这一很能引发普通百姓崇拜的职能，便与太一神无缘了。
考虑了良久之后，刘照对于太一神职能的构想，初步设定为两点。
首先，在古代，人们还只能以肉眼观测星空，因此，在古人的视野当中，漫天的日月星辰，无一不是随着时间的流逝而运转的，唯独北极星看上去，是固定不变的。所以，在古人心目当中，满天星辰，都是围绕着北极星来运行的，由此才将其视为群星之主。
所以，刘照赋予太一神的第一个神职，那便是掌管日月星辰的运转。当然，这个神职，对于普通民众而言，并没有太大的意义，日月星辰如何运转，关我啥事？难道我不去拜太一神，他就让明天的太阳，打西边出来不成？
于是，刘照不得不给太一神，再赋予第二个神职。按照“天人感应”理论，如果人间的君王治政有失道之处，上天就会降下各种灾害（比如暴雨洪水或者干旱）来预警，若是君王不知自省，上天就会进一步降下灾异（比如天象异常、妇女变男、生子两头之类）来警告，如果君王还不知道悔过的话，那上天可就要派神灵下凡，行那革除天命之事，重建王朝了。
当然，以上的所说的内容，最后一条，是经过正一道改良的说法。
既然有天人感应的存在，那么掌管天人感应的神灵，又该是谁呢？
刘照告诉大家，这位神灵，就是太一神。
这种设定，兼顾了高端、低端两个市场。对于相信天人感应说的士大夫而言，无论是祈求太一神早日让天子觉醒，还是盼望太一神早日降下“革除天命”之人，他们都会因此而崇拜掌管天人感应的太一神。
对于普通百姓而言，什么天人感应，革除天命，自是与我无关。但是，天子施政不当所引发的天灾，却实实在在的降在了他们的头上。为此，普通百姓也不能不拜一拜太一神，祈求他少降一点灾祸。
如此一来，太一神的信众，可就一点也不比泰山神少了。因此，太一祠开光那天，前来拜祭的民众，熙熙攘攘，摩肩接踵，场面十分的热闹。
不过，曹操对于天人感应说，向来持敬而远之的态度，因此，对于正一道捧出来的这尊太一神，自然也就敬谢不敏了。开光当日，早就收到了邀请函的曹操，若是真有心参加的话，他提前一两天出发，就能从巨鹿赶来广宗。然而，就是因为有了这份敬而远之的心思，曹操才故意错过了开光的日子，借口有公务在身，磨蹭了十来天，才到广宗这边来看一看。
此来，一方面，曹操心知肚明，传言当中，刘照就是太一神下凡，正一道捧出太一神来，本也是刘照的主意，反过来，史道人也在借修建太一神祠一事，向刘照献媚邀功。身为刘照的属臣、同党，既然上了刘照的贼船，就不能不敷衍了事，卖个面子给史道人，乃至他背后的刘照。
况且，对于正一道规范神灵的名号、职责一事，曹操也是持支持态度的。他在地方上屡次打击霪祀，就是为了正风俗，防止一些巫祝借神鬼之名行骗乃至策动反乱。如今，有了正一道这个官方道教的统一规范，民间的霪祀之事，也必然会渐渐走向衰落。
另一方面，则是史道人在屯营当中的传道工作，已经取得了阶段性的成果，可以暂时告一段落，回洛阳去主持正一道的全面工作了。再过几天，便是史道人出发的日子，曹操自然要赶过来为他饯行。
在史道人的引导下，曹操来到了太一祠的正殿。一进殿门，曹操就望见了一尊一丈多高塑像，对此，曹操也不由得暗自乍舌，这个史道人，为了讨好弘农王，可真是下足了本钱。
史道人初来屯营传道的时候，一切器物都处于草创阶段，因此，即便是元始天尊，平日里，也不过是立一个牌位祭祀罢了。再后来，正一道发展起来之后，便开始在各处修建道观和祠庙，里面的神像，小的仅有五六尺，高的也不过七八尺。可是，像眼前这尊太一神像一般，高约一丈有余的，除了广宗县正一道观内的元始天尊像外，别无他物。
曹操的心里，也不知道是该赞叹，还是该叹息，匆匆的拜祭过太一神之后，他随着史道人，一起来到了后院。
后院的一间雅轩当中，两名身着道服的女子，正跪在席边烹煮茶汤。曹操一见她们的服色，心知两人都是史道人的姬妾，同时，在正一道中的职分，也都不低。看到其中一人过来给自己奉茶，曹操神情严肃的接过了茶盏，并颔首还礼，随即又对史道人说：“史真人，这两位女冠，在贵教当中，都是有职司之人罢？让她们充当侍婢，为客人奉茶，未免有失贵教的体面罢？”
史道人闻言，尴尬的笑了笑，他这么做，一来是平日里自己使唤惯了，二来也是向曹操表示亲近之意，谁知，却被曹操给挑了个刺。不过，曹操所言，也是正理，史道人赶忙挥手示意二女退下，换了僮仆过来侍候。
曹操目光一转，又盯上了轩中的另一个男子，只见这名男子，身穿着司祭的服饰，坐在那里，悠然的喝着茶汤，模样却是十分眼生。于是曹操又向史道人问道：“不知这位真人是何身份？仙师何不为我引见一二？”
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