经过法定的选举程序,杨雪萍终于去掉了代字,成为了市长。
正是意气风发时,她便立即召开了全市各职能部门、各县市区主要领导干部大会,说是工作报告描绘了东华市未来五年的发展蓝图,蓝图要变成现实,最终还是要靠落实。
召开这个会议,目的只有一个,就是要把工作报报告里确定的工作任务进行分解和落实到位。
会议一开始,各区、县(市)、以及市级相关部门,各自上台领回了自家的“任务书”。
许多领导对于这份 “任务书”,感觉说轻也轻,只有简单几页纸;说重也重,每一项任务都如泰山压肩,毕竟任务书规定的非常明确,完不成相应的任务,主要领导要进行问责。
张峰事先当然看过任务书,比如群众办事改革、地铁工程、三改一拆、城乡危旧房治理改造、城中村改造、入城口整治、交通治堵、地下空间开发、四换三名(注:四换即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市,三名即名企、名品、名家)、大气治理、固体废弃物治理、主要污染物减排、促进创新就业、安全生产、社会事业等重点工作,年底要完成的目标、时间进度节点等,都写得清清楚楚。
这是任务书,也是年终考核表。对于张峰来说,不管谁做事,只要对东华市有利,只要对群众有利,他都会进行支持,为此他这次当然全力支持杨雪萍的签约会议。
杨雪萍在会上说道,东华市的发展正处在承前启后、继往开来的关键阶段。各级各部门在坚定发展信心、认识使命期待、认清大好机遇的同时,也要保持清醒理性,强化担当落实,坚持主动出击。
要保持发展定力,追求更高质量,努力把东华的特色优势转化为竞争优势、发展优势。
最后她还强调了三点。
一要围绕重点抓落实。经济指标要对标先进、自加压力、奋力争先,着重抓好有效投资,努力为发展多作贡献;民生发展要重点做好民生实事、劣四质水体剿灭战、地质灾害防治和危旧房治理改造、小城镇环境综合整治和“三改一拆”等工作;安全稳定要摆上更加重要位置,做到举一反三、标本兼治,确保生产安全、城市运行安全和经济金融安全。
二要围绕难点抓落实。深化研究交通建设提速、城中村改造攻坚和城市建设问题,努力在时间成本、商务成本、制度交易成本上做减法,在公共服务、生态环境、文明素质上做加法。通过做好“加减法”,切实提高百姓获得感。
三要围绕热点抓落实。精准把握宏观政策,深化政府自身改革,统筹协调城市规划、基础设施、重大布局和公共服务标准化等问题,切实提升政府管理体系的科学性。
当然,为了精减会议和节省各县区主要领导来回跑的时间,张峰接着又召开了乡村振兴工作会议。
经过前期筹备,乡村振兴会议上表彰了特色发展乡村和先进个人。海山县清浦镇大湾村以及卫平和黄玉都在表彰的名单上。
同时会议还下发了一系列配套的乡村振兴文件和措施,其中就提到了要单独选拔一批乡村振兴干部的政策。
在会议结束前,张峰作了坚持以高质量发展统揽全局,努力开创百姓富、生态美的多彩东华乡村新未来的讲话。
发展与振兴乡村,张峰认为首先要尊重乡村发展的规律。
一是尊重农村产业发展规律。立足当地特色资源,宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。
要健全利益联结机制,拓展务工、托管、入股等多种收益途径,确保群众通过产业发展就业增收。
要拓展全产业链,以创建现代农业产业园和培育农业龙头企业为载体,大力发展农产品加工业,推动“小农”经济与“大市场”对接,向集群化现代化发展。
二是始终遵循乡村文化传承规律。要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化。
要留住根脉,以“乡愁”重构乡村文化生态,以乡土情结增强村民文化归属感、认同感和自豪感。
要以先进文化“铸魂化人”,加强农村精神文明建设,推动移风易俗。
要注重载体建设,通过孝老爱亲活动、评优评先、文化下乡等多种形式,潜移默化引导村民,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三是始终遵循乡村建设规律。时刻牢记乡村建设是为农民而建,让农民受益。
要注重保护传统村落和乡村特色风貌,依托村庄特色,强化村庄风貌引导,实施精品民宿打造、美好住家户建设、美丽庭院改造等工程,充分调动了群众参与村庄改造的积极性。
优化农村人居环境,完善农村公共基础设施,推动美丽乡村建设与保护生态环境同频共振。
发展与振兴乡村,张峰认为其次要变革创新聚人才。
一是强化人才要素支撑。围绕解决“谁来兴村”这一难题,坚持内培外引、综合施策,通过广开门路引才、精准培训育才、依托产业聚才、保障待遇留才,凝聚各方力量助力乡村振兴,为乡村振兴提供了强大的智力支撑。
二是强化土地要素支撑。要在守住耕地保护红线,深化农村土地制度改革,保障农民基本权益的前提下,优先保障乡村振兴产业发展用地需求。
编制城乡国土空间规划要充分考虑乡村振兴用地需求,新增建设用地指标和增减挂钩周转指标要向农业农村倾斜,盘活土地资源优先用于农业农村。
三是强化资金要素支撑。要完善财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局。
建立财政投入稳定增长机制,确保农业农村投入比例逐年增加。要发挥财政投资资金“四两拨千斤”的引导作用,优化项目储备与开发。
发展与振兴乡村,张峰认为第三要深入实施乡村振兴战略。
要把乡村建设摆在城乡现代化建设的重要位置,以产业振兴带动乡村全面振兴,推动农业农村优先发展,推动乡村建设取得新的重大突破,在发展乡村产业、实施乡村建设行动、改善农村人居环境上开创新局面,全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
说实话,对于张峰来说,发现和提拔乡村振兴人才是他最重要的工作。
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