?李雷的完全军事化改革方案遭到了几乎所有人的反对，不论是平民，还是科学家，甚至是一部分的军人。在经过了无数的讨论后，李雷终于同意建立军人和平民双阶层，在军队内部实行军衔制，物资按军衔分配。而平民则使用半军事化管理，军人在战时可以征召平民入伍作战，而平常平民也需要进行基础的军事训练。平民的物资由供给制变为初级的市场化，除了最低生活保障外，平民需要工作来换取物资票，物资票可以换取更多的食物，或者是娱乐项目。当然，现阶段只能换取更多的食物和一种特殊的饮料—酒。
说起酒，就不得不提起第二次行星登陆中李雷小队搜集到的那种散发着甜香的浆果，经过农垦部门的培植，这种浆果的繁殖速度一样快的可怕，产出极多，这让原本维生素补给有些不足的众人可是好好的过足了水果瘾。。但是随着兴奋的逐渐消散，越来越多的浆果被积压了下来。这曾让农垦部门的负责人大为头疼。。。而一次偶然的机会，终于让产出的浆果有了新的去处。
原来欧美游客中有一位是来自法国波多尔的是一位职业酿酒师，他曾经酿造过世界顶级的波多尔葡萄酒。他对这种外星浆果非常感兴趣，在数次的分析和实验后，这些浆果终于被酿造成了美味的果酒。果酒的供应让所有人都很兴奋，但是因为酿造手续繁杂而且耗时较长，所以产量一直不高，所以供应也一直不充足。。而现在，人们可以依靠自己的工作来换取这种美味的果酒的敞开供应，这让很多爱酒的人都激动了起来。
而对于无法工作的老人和孩子，李雷决定建设政府福利体系，由政府系统继续为他们提供配给，尤其是孩子，享有更高的食品配额。至于科学家，因为涉及的各种专业技术和能力，所以采用分级工资+奖金的制度。工程师，教师等维护人员，他们的工薪会保证充足的生活物资，而研究人员，则除了生活物资外，还能购买很多的奢侈品。。
至于军人和政府部门人员，实际上的收入要比民众想象的低。军人因为要从事危险活动，所以配给的物资中相对丰富些，但是他们没有任何的工资。而政府人员则除了低保之外只有一份少量的死工资。
这些问题都是李雷和各个行业的民众以及政府人员进行多次论证后才确定的短期方案，虽然合格方案在很多人看来有加大贫富差距的倾向，但是对于欧美等国的民众来说，似乎更适应，而且这种方案从整体来说，也有鼓励社会进步，解放生产力的作用。
新的制度果然受到了大家的热捧，很多人的工作热情也被激发了出来，原本失业的众人都开始积极的响应政府部门的征召，这其中尤其以采矿机驾驶员为最。。。原本大家对宇宙航行还是抱有很深的怀疑态度的，毕竟人类对于宇宙空间的了解还很浅薄，突然至今科技跳跃到可以自由的在宇宙空间中任意航行，确实让很多人都接受不了。而原本国外游客中有过飞行经验的人，也因为社会制度等原因，故意隐藏了自己的过往。。现在，当新的制度公布后，这些都不是问题了。。。在新公布的薪资结构中，采矿机的驾驶员等同于工程师和教师等职业，这类职业不但工资丰厚，表现良好还能获得奖金，这对很多人可都是充满了诱惑的。而薪酬制度和允许私人交易的规则，则打消了很多国外游客的心理戒备，他们终于愿意站出来表现自己的才能。
模拟舱外排满了等待进行驾驶训练的人们，方敏等人不得不降低录取标准，反正这些新的驾驶员们也确实不需要那种躲避漫天的陨石攻击的技能，他们只需要把那些陨石拖回来而已。。不过原本接受过训练的驾驶员不在这个标准内。。因为很多国外有过驾驶经历的人员都不在隐藏，让方敏原本还乌云密布的心一下子就晴朗了起来。。这些人很多都有多年的飞行经验，很多人甚至是职业飞行员。这不得不让他感叹国外的航空人才储备。。
相比方敏的忧愁与快乐同行，李雷则陷入了深深的思索。实行军民分化的结果是，平民阶层必须建立新的行政机构，以前的的政府，说实话只是个名字，几个工作人员根本无法处理军民分化后要面临的各种问题。而这个政府究竟要怎么搞，则是李雷面前的首要问题。
首先是领袖制度，他知道，如果采取选举，他也可以在多次选举中获胜，而且希望号根本不可能让所有人实现真正的民主。现在他们可是在宇宙中挣扎求生，在必要时刻，为了大多数人的利益，就必须要做出取舍。而如果是民选政府，这种事肯定会导致政府下台。而前任政府的下台又会使心政府畏首畏尾，那么很可能最后会彻底消耗掉所有人的生机。如果所有的事情都变成民众所希望的那样，关键时刻当断不断，危急时刻还顾虑太多，那其他人还活不活了？
所以搞民选政府是不可能的。在这一点上，李雷非常的坚持。他很清醒的认识到自己必须掌握政权和军权，而且绝对不可以被限制。
但是政府部门不可能完全采取独裁或者其他更可怕的阶级压迫制度，即使短期内李雷可以保持不变，或者李雷终生不变，但是他的接班人呢？亦或者是政府里的其他人呢？
还有立法问题，因为军民分离，那么法律上肯定是要实行军法和民法两套法律，而整个制度的法理基础也必须要以宪法的形式进行确立，这都是需要考虑的问题。。
最后是执法的问题，内部民事事物的基础仍然必须是法律，那么就有必要建立法庭以及执法力量。这样，行政，立法，和执法，保持相互独立的三权分立，依次为基础建立民政系统结构。
确定了民政系统的权利结构，再来就是每个部分的具体划分了。
政府的各个部门。首先是民政事物院（职能类似国务院），是希望号的最高权利机关。由总理一名，副总理若干组成，各部部长组成，实行总理负责制。各部则实行部长负责制。其次分别是宣传部，科技部，农业部，工业部，财政部，教育部组成。宣传部现在主要是以由李涛的希望电视台为主，是整个希望号的宣传阵地，未来也许还会出现其他的电视台或者媒体，不过这种情况估计要等希望号的人口出现大规模增长才有可能。
科技部，顾名思义，负责一切与科研相关的一切事物，包括科学家的福利待遇问题，科研项目的选择问题。投入问题，还有协调科学家之间的矛盾问题等等。
农业部，由原来农垦部组成，主要负责希望号上所有人员的食品补给问题，负责外星植物的种植，研究，改良，培植等工作，同时还负责果酒的酿造工作。
工业部，负责包括矿业，机械制造，维护等一切制造事宜以及相关物资的囤积和使用。
财政部，负责所有物资与人员薪资的统计，以及各项物资的兑换价格制定，以及政府福利政策的制定和分配等。
教育部，负责所有学龄期儿童的人类文明和史前文明的教育工作。
高洁因为在地球上的执政经验以及飞船起航后处理民政事物的经验，让她被任命为希望号政府第一任总理。而其他各部门，则基本都还是原来各部门的领导人，比如科技部的宋老，宣传部的李涛，工业部的陈思德，原来主观后勤的吴芳杰等等。
而立法问题，李雷倾向于有一个大众的立法机构，之前他和高洁讨论过的众议院制度被正式确认了下来。而众议院的第一项任务，就是为希望号政府立宪。
关于执法的问题，高洁原本是希望可以由政府部门代管，但是考虑了很久后，李雷还是决定建立独立的司法体系，虽然现在发生在众人中间的法律纠纷不多，但不能代表以后不会出现。而政府代管司法部门的种种问题，也让李雷时刻保持的警惕。独立的司法系统包括一个最高法院，一个检察院和一个警察部队。法院拥有司法审判权，而检察院拥有司法调查权，而警察，虽然拥有执法权，但是对这一特殊职业的限制确实重中之重。为了防止司法腐败，李雷将案件的调查权限交给了检察院，但是检察院没有拘捕等执法权，拥有拘捕权等执法权的警察则完全没有拥有调查权，而审判权则是归最高法院所有，这样警察就只能是一个单纯的暴力机构，他只能执行法院的命令，却不受检察院指示，这样就可以避免因为涉案而引发的各种司法腐败问题。
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