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就在江海准备开口的时候,宣传部长童军咳嗽一声,然后开口发言了:“葛书记,我也来说几句。刚才我看了这份资料,触目惊心啊!里面列举的一些图片和事例,我都亲眼见到过。我是搞宣传工作的,所以在全省跑得比较多,以前骧州市、冈州市和易阳市这几个老工业基地,污染是比较严重的,那几个地方我都去采访过,确实像这份资料里说的,有的是庄稼不能生长,有的是全村人都得怪病,比如骧州市常临县有一个化工厂,他们的工人和周边的老百姓,得白血病的例子就非常多,差不多一百个人里面就有几个,这是多么可怕的事实?骧州市的天,也常年是雾蒙蒙的,我去那里采访的时候,虽然是冬天,可是也必须要每天洗澡、洗头、换衣服,因为灰尘太重,早上出去,晚上回到招待所就浑身都是灰尘了。当然,这几年省委省政府对环保工作比较重视,这几个市的环境污染问题也得到了治理,不过想要彻底治理,还是一个任重道远的大工程,花费的费用也是不计其数。”
“这个资料上面说的洛杉矶的雾霾治理就很好的说明了问题,像美国这样的发达国家,全世界第一强国,他们走过的道路是很值得我们借鉴的。像他们这样的国家,在出现环境污染问题之后,要治理尚且花了几十年的时间和无数精力、金钱,这完全可以作为我们的前车之鉴,提醒我们不能走上洛杉矶的老路,如果真的到了出现环境污染的那一天,以我们的国力,要彻底治理的话,只怕要花比美国多得多的时间、精力和金钱!这并不是耸人听闻,我去年到京城出过一趟差,就已经发现,京城现在的空气质量已经相当差了,如果不采取措施,继续这样下去的话,我敢断言,要不了多久,京城也有可能会出现雾霾。”
“有人可能要说,我们阳西市的空气质量还是相当好的,不需要杞人忧天,可是我们可以到几个大矿山去看一看,那里的灰尘就相当重,而且还有扩散的趋势,如果我们再不注意对环境的保护,继续引进那些重污染的工厂,也许要不了几年,我们阳西的青山绿水,蓝天白云就再也看不到了!”
“刚才冷市长说,可以让地方上的同志在招商引资的时候尽量引进比较环保型的企业,而且让企业加强环保设施,减少废水、废气、废渣的排放,这种想法是很好,可是我们拿什么来约束地方政府呢?如果地方政府的同志不这样做,或者说执行力度不够强,引进了高污染行业,我们拿什么来约束他们?在这种时候,这个《环境保护一票否决制》就很有用处了,这是对地方政府的一种约束,这样才能真正的让环境保护落到实处上来,以保护我们的美好家园不被污染!”
“两位市长对于实行了《环境保护一票否决制》之后经济该如何发展是存在着忧虑的,这很正常,毕竟经济工作的各项指标是直接跟市政府的工作成绩挂钩的,如果《环境保护一票否决制》确实对经济发展的影响的话,那两位市长的忧虑还是可以理解的。不过,这份资料上面对于实行了《环境保护一票否决制》之后经济该如何发展已经很详尽的提出了解决办法,实际上,这只不过是一个观念问题,是传统观念与新观念的碰撞。在传统观念里,那种重工业才是经济发展的支柱产业,可是实际上,现在越来越多的新兴产业、无烟工业已经成为了很多地方的支柱产业,这份资料上面就很详尽的写了很多环保产业的思路,而且都非常适合咱们阳西市发展,像大理石加工,硒矿的利用以及由此衍生的富硒食品、富硒矿泉水的开发,天然气的利用,以及其它一些矿产的无污染利用,还有旅游业,这不都可以成为我们阳西市的支柱产业吗?为什么非要引进那些高污染的行业呢?如果能够在发展经济的同时,又能保持阳西市的环境不受污染,让人民群众能够安居乐业,这难道不是我们共产党人应该追求的东西吗?!”
童军听江海跟他说过这件事情,知道这件事情是江海推动的,而且他以前长期在都安工作,都安市对环保是非常重视的,虽然还没实行《环境保护一票否决制》,可是自从周东平以后的历任领导,对于企业的环保设施都抓得非常紧,而且现在新引进的企业也基本上都是低污染甚至无污染的,童军作为长期在宣传战线工作的干部,当然对环保工作也是非常了解的,他在观念上也非常跟得上时代,对于都安市一些新兴的支柱产业也都是能够接受的,所以他发起言来也都是言之有物,有理有据,再加上他长期搞宣传工作,发言的条理性也非常好,很有感染性。
童军说完之后,江海对着他微笑了一下,两人会心的对视了一眼。
高媛道:“童部长的话说得很好,我并不否认,环保工作的重要性,也并不否认,现在有很多新兴的无烟产业可以用来支撑阳西的经济发展,不过,我们真的就要把环境保护上升到一票否决的高度上面来吗?如果地方干部辛辛苦苦的工作,让地方经济迅速发展,做出了出色的成绩,可是就是因为在环保上稍微做得差了一些,我们就能把他的成绩全部给抹杀了?这明显不合情理嘛,还怎么调动干部的工作积极性?其实要想让环保工作得到地方干部的重视,我们可以用其它的办法嘛,对环保不达标的企业进行罚款,对达标的企业进行政策上的优惠,这都是可以采用的办法嘛,我相信,这些办法还是有效的。童部长以前在都安市工作,都安市不也没有实行这个什么一票否决制度吗?都安市的环境不也保护得挺好的吗?为什么非要实行这个《环境保护一票否决制》呢?”
不得不说,高媛看问题还是很敏锐的,她的话也很有针对性,都安市现在确实还没有实行《环境保护一票否决制》。
江海清了清嗓子,开口道:“高市长,您的话我不敢苟同!都安市虽然还没有实行《环境保护一票否决制》,可是在都安市,经过长期的对环保工作的重视,现在环保意识已经是深入了人心,所以这个《环境保护一票否决制》并不显得那么急迫,而且据我所知,都安市下面的沙阳市和都安区等几个县区,都早已经把环保工作列入了干部的成绩考核当中,如果某地环保工作不过关的话,该地的干部是不能得到提拨的,所以说,这个制度在都安已经存在,只不过不叫这个名字而已,随着经济、社会的发展,这个制度也将会在都安全市推行开来。我们阳西市,在环保意识上远远落后于都安市,所以实行这个《环境保护一票否决制》就更显得重要了,如果不用这个制度来约束的话,我想高市长说的那些环境保护的举措将很难在阳西市得到推行。就比如说对环保不达标的企业进行罚款,用罚款来替代环保设施根本就是不可取的办法,最终有可能只会沦为地方政府的敛财工具!”
“现在有一个词叫做‘城市经营’,城市经营的本质是一种以市场化轨道代替原有的单纯财政安排的方式并向公众提供公共物品和公共服务的新的城市管理模式,是一种更有利于促进人民利益实现和人的全面发展的城市政府运作模式。城市经营的目标在于促进城市经济、社会和环境效益的综合优化与可持续发展;城市经营的主要作用在于推进城市资产的保值、升值和增值,扩大城市的经济实力,完善城市的多种功能,优化城市的生态环境,提高城市的品位,增强城市的综合竞争能力和知名度。一个城市的发展,并不仅仅只有经济的发展,可是现在有一些城市领导的认识上还存在误区,把城市经营的目标和作用单一化,只追求经济实惠,而忽视城市的社会与环境效益。这是不可取的,这样做的后果,有可能会让城市的价值越来越缩水!”
“我们阳西市同样需要经营,而经营阳西市就需要认清楚阳西市的价值,阳西市的优势和劣势所在,要发挥阳西市的优势,让阳西市的资产越来越增值,而不是越来越贬值!”
江海的话刚开始让一些人觉得不以为然,可是当他们静心听下去之后,脸上却都露出了深思的神色,能够来到这个职位上的干部,都不是什么都不懂的庸才,他们对于城市的管理都有着自己的心得,不过城市经营这个词,他们确实很少听见,不过江海说的确实也是很有道理。
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