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第一百零二章创改新政府
范宇将前线的指挥权交给了庞龙,自己连夜乘飞机飞回了汉中。过去,范宇将太多的精力放在了军事上,以至于以前遗留的问题最终暴露了出来。好吧,先回去解决问题,免得后院着火。
范宇决定,首先就要改组政府。应该说,直到现在,自己手里的地盘都没有一个明确的政府机关。所有的行政命令,都是由范宇通过邦妮直接发出的。换句话说,现在的汉中及宁强都是军政一体,他范宇算得上是中国大地上的另一个新军阀。但是,这样的军阀体制却要把范宇给累死。因为,几乎大事小事,都得让范宇亲自过问。虽然范宇手里有邦妮这个王牌可以帮忙打点,可电脑毕竟是电脑,处理问题的灵活性很差,时间一长,很容易出问题。
所以说,改组创新一个新政府成了当务之急。范宇必须把某些事情分摊下去,让有能力,有专长的人来辅助完成,从而形成一个良性循环。毕竟,范宇只是一个凡人,不是神仙,不可能每个方面都很精通,怕是神仙也不可能万能吧。范宇觉得,此时,他就跟一个土皇帝一般了。好吧,就让我这个土皇帝,好好的建设一个新的地区,新的国家吧!范宇暗自想到。
首要的是,范宇确定的体制。
“权利,必须要集中!”范宇在汉中城内,他的指挥部里,有一个大大办公室,此时就只有他和一个美女——邦妮的虚拟3维图像正在商讨着新政府的组成问题。“现在是战时,就算是和平时期,没有一个集权的中央政府,下面也很快就要乱的。”
“好的,指挥官,我这里帮您记下了。”邦妮煞有其事的一只手拿笔,一只手端着一个文件夹,一副美女秘书的模样。不过,那只是一个虚拟的图像,能看不能摸的。
不用说,这里的最高行政长官,军事长官,自然就是范宇了。
“政府的下面设多个机构,包括,经济商贸,文化教育,资源环境,农业物资和工业制造,5个大的部门。”范宇一边掰着手指头,一边说道:“每个部门的头头,都必须先在民众进行海选,再由政府统一行进考核,最后予以任命。任期为3年,并且不得连任2次。每年各部门都要进行效果考核,若连续2年在负责的范围内,不能获得民众的满意或不能完成政府委任的任务,负责人则直接罢免。设立单独的廉政公署,对所有政府人员进行巡查,杜绝贪污和腐败,廉政公署由最高行政长官直接任命。”范宇清了清嗓子,思考了一下。他是想把权利分摊到下面,模仿自己那个时空的某些资本国家的三权分立制度,让下面的执行机构相互监督。然后,又要把所有的权利收归到他一人手中,否则有些问题执行起来没有效率。“然后,建立民众议会,议员全部由普通民众担任,不得出现任何于政府人员有牵连的人员。我的意思是说,不能是和政府人员沾亲带故的。”范宇怕邦妮听不懂,理解错了他的意思。“民众议会的主要任务是监督所有政府人员,对政府工作提出改进意见,包括政府官员的任命和罢免。”要是让一帮子官员的亲戚朋友来监督他自己,那这个议会不是形同虚设?那还监督个屁。“当然,议员任期也只能是任期3年,不得连任2届。”
“好的,指挥官,我是不是可以这样理解?”邦妮一边说,一边调出了一个建议的图表。图的最上面是范宇的头像,上书最高行政长官。下面分成了3条线,一条指向政府机构(下面又有了很多分支),一条指向廉政公署,最后一条指向了民众议会。
“对,差不多就是这个意思。”范宇点头确认。“军队和警察部门也要分开。”范宇用手在那虚拟的图上面划了2条线出来。“行政长官只能负责政府行政方面的内容,不得调动军队和警察。”范宇这样说,就是为了确定枪杆子只能攥在他的手里。
“那么,我们现在下属的中华科技,是否就隶属于经济商贸部了?”邦妮接着将李小凤的头像划到了经济商贸部下面了,不知道,这个头像她是从哪里来的。
“那是肯定的。”范宇想了想,同意了。“这个中华科技,就相当于一个直属企业了。不过,以后,所有的事情,你也要帮忙统筹监管。一般情况下,你不要去干涉,有重大问题的时候,通知我。”范宇还是不完全放心将经济命脉交到别人手里面,要不什么时候别人把自己卖了,自己还帮别人数钱呢。
“好的,指挥官,我会一直关注中华科技的情况。”邦妮依旧微笑着说。“那么政府机关的人员和议员有什么待遇?”
“嗯,我决定使用高薪养廉的办法。”范宇皱了一下眉头说道:“部长级别的官员配给单独住房,小车,少量奢侈品。并且,只要在任期内表现出色,无任何贪污腐败和违纪情况,能确确实实为民众做事情,这些东西都可以保留。其他人员依次降低标准,普通工作人员也可以分到100平米的住房一套。议员不能脱产,也就是说,必需是在职人员,不分配住房和拥有福利,政府只给予一定的经济补偿。这个标准以最低生活保障为限,这个你帮我调整一下。”范宇不想过于的花费精力去细化条款,反正自己只要立个大框框就成了。
“可以,指挥官。”邦妮微笑的点点头。
“好,现在我最需求的是经济商贸部能马上运作起来。其他部门,你先按过去的政策执行着。”范宇迫不及待的说。要知道,其他方面,比如农业,他倒还不担心,过去采取的耕者有其田的政策,让农民的积极性很高,加上军垦田制度,农产品其实不缺,甚至连肉类都比较丰富。现在他的主要的问题是钱袋子是空着的,发展极不平衡。
“你现在给我收集一下我们汉中和宁强接受的难民里面,有多少是可以担当这个职务的人。”范宇在抗战开始初期的大撤退时候,从北平和南京“绑架”了不少大学里的学生和教授,这里面总有学经济的吧。范宇暗自庆幸,过去不予余力的收罗各方面的人才,现在他们终于有了用武之地了。
“有的指挥官,我这里登记的33人属于大学经济学方面的专科学生。”邦妮说罢,罗列了一大堆名字以及他们简单的资料。
“停!”范宇摆摆手,他不可能一个一个的去看,怎么办呢?范宇眼睛一转:“干脆,就战时经济如何稳定物价为题,叫他们写一篇白话文,让我看看再说!”范宇随便在名单上,点了10个人。“记住,叫他们写白话文,千万别写文言文,之乎者也,我看着头大……”范宇痛苦的摇摇头。
“好的,指挥官。”邦妮笑笑。
“我在这里等,4个小时后,叫他们交答案。”范宇伸出了4个手指头。而在他面前的那份名单里,有个叫薛桥的人,他的名字处于高亮状态……
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