?李景相信，刘书言既然没有给灾民建房，那肯定是贪墨了一部分钱。
李景可是来自现代，见惯了腐败的官员如何上下其手，从工程中捞钱。
承建一堆豆腐渣工程，只要把主管官员打点足了，就没人会去追究，出了事故，再去贿赂查案的人员。
总之，不是我们没用心干，更不是不想好好干，而是材料不合格，是土地不行，不是土地太软，要不就是下面石头太多，反正跟人没关系。
对付这些人，李景只用两个办法。
第一个办法是:逮着就杀。
第二个办法是:罪行不够杀头的，就让犯事儿的人倾家荡产，然后关进牢房。
也就是这两年李景的脾气收敛了，当着王承恩的面没有当场发作，不然的话，像刘书言这样的直接就童下了。
另外李景相信，刘书言既然敢贪墨给灾民建房的钱，那么保不齐就把盐私下卖给盐商。
如果刘书言真的做了，那就不是他一个人的事情，下面的人肯定都跟着拿了好处。
也就是说，这一块一旦烂了，肯定是全部烂了。
甚至李景还怀疑张理等人也从中拿了好处。
否则的话，不会等到自己来看才发现问题。
张理这些人能力还是有的，做事也比较有章法，但是毕竟不是李景的亲信。
哪怕张理在其中没有什么事儿，李景也不放心再把盐务交给他来管理。
不用张理管理，那用谁来管?答案只有一个:亲信!
能做李景的亲信，必然了解李景的脾性。
这些人最多只敢犯一点小错，大错是绝不敢犯的。
而像盐厂这么重要的地方，当然要用最亲信的人来管理。
李景身边有这个能力，而且是绝对亲信的当然只有沈正。
让沈正负责盐厂的商业运作还有一个最大的好处，那就是沈正本身就有钱，多大数目的钱都见过。何况李景的家产本就是沈正给的，他想用钱只需跟李景要就可以，哪怕他要再多的钱李景都会给他，完全用不着私自做手脚弄钱，更不会贪图小利坏了女婿的正事。
可以说选沈正经营盐广，李景是经过深思熟虑的。
将盐厂置于自己的掌握之中是李景考虑很久的事情，同样设置民情署李景也不是一时心血来潮。
随着李景的事情越来越多，己经不能再像红山岭时那样，每天都可以到下面看一看，问一问，虽不能说耳目闭塞，但是毕竟不再像以前那样自己掌握民情。
李景知道自己的根基来自哪里，不是他手里有兵，也不是他手里有钱，而是他拥有民心，拥有民望，治下的老百姓才是他最大的根基。
哪怕他手里没兵没钱，只要还有这些老百姓，不需三年，又可以打造出一支济世军出来。
因此李景对治下的老百姓可谓异常重视。
但是平阳府这么大，人口这么多，李景哪里有时间自己一个地方一个地方的去看，去问?
于是李景就萌生设置民情署这个想法。
考虑到可能对地方官员不满，用地方官员管理的话，恐怕要遭受一些不良官员的迫害或者报复。因此李景决定将民情署独立出来，不在本地选取官员，并且实行轮换制。
另外李景设置了考成制度，提拔晋升官员时，解决老百姓的困难，稳定民心便是考成时最重要的一条依据，这样一来，民情署的权力便显现出来。
不过谁才能代表民意?自然不是那些士绅地主和官员，而是老百姓的意愿。
因此李景决定把民情署的基层机构安置在村，屯这一级别。
老百姓有事就在自己村屯的民情署进行反映，村屯一级的官员就由本地有声望的老人来担任。
民情署的人接到投诉便向村长和里长反映，如果村长和里长拖延处理或者不予处理，抑或是不能处理，那么这一级的民情署的官员便可以向上一级，乡镇一级的民情署反映，这一级民情署的官员会督促乡镇官员马上处理投诉的事宜。
如果乡镇一级的官员还不予处理，那么便向县一级的民情署反映，然后是州一级再然后是府一级，最后会到李景这里。
设置这么多级别的官员，是李景希望能在地方解决的就在地方解决，只有地方解决不了的再向上一级反映，这样会省时省力。
同时还规定老百姓到民情署反映问题必须要有记录，处理完的和没有处理完的都要归类分档，这些记录就是日后考成的依据。
而且李景可以通过民情署记录的事情了解老百姓的需求，如果李景时间充裕，还可以下到地方，亲自询问问题解决的情况,这样一来，李景就可以掌握民意。
不过这段时间李景的事情一桩接着一桩，尤其跟朱由检打擂台耗心耗力，因此虽然把民情署的框架定好了，却并未通知下去。
当然民情署也不是说设立就能设立的，光是准备官员就需要一段时间，尤其是最基层的官员需要考察。
另外还要通知官员和老百姓民情署的用处以及职权范围，这都需要很多时间才能完成。
这次李景陪同王承恩来盐厂视察，看到工人的住处简陋，而自己完全不知道，因此决定马上成立民情署。
将民情署的用途和重要性跟王承恩以及众官员详细地解释了一遍，众官员一边连连点头，一边心里暗暗叫苦。
民情署看似没什么权力，但是因为是考成的最重要的依据，因此民情署等干是掌握着官员们升迁的命脉王承恩听了心里却暗暗叹服，朝廷其实也设置有类似的部门，不过却是摆设，根本没什么用处，哪里像李景这么重视。
朝廷要是像李景这般重视，下面的官员哪敢胡作非为?哪敢阁顾民意?
如果大明的官员们体恤民意，就算受灾严重，只要真的想法子赈济灾民，老百姓又怎会造反?大明也不会出现眼下的局面。
见众人沉默不语，李景叹了口气道:“很多官员当了多年的官老爷，早己经忘记当官的目的是什么了，当官不为民做主，我们要这些官员做什么?
医道曰:病急当治标，病缓当治本。什么是标?什么是本?标就是你们这些官员，本则是制度。
现在大明的官员们只知道为自己着想，不考虑老百姓的生存，整个国家己经病入膏育，这时就要治标，我治标只用一个办法，就是严肃查处犯错的官员。
等标治的差不多了，就开始治本，这就是制定严格地制度。
我希望大家都能够严格地遵守制度，从而达到标本兼治的目的。”
王承恩闻听伸了伸大拇指道:“李将军高见，一针见血地指出大明的弊病。”
李景摇了摇头，对着众官员接道:“每个人的能力不一样，有的人能力强，有的人能力弱。宋朝时王荆公(王安石)说过一句话:不患人之不能，而患己之不勉。
对这句话我是这么理解的，我认为每个人都有自己的长处，你可能做这个工作不行，但是做另外一份工作就在行，那咱们就把你放在你擅长的地方，这就叫人尽其用。
不过要做到人尽其用是不容易的，有的人并没有被放到合适的位置上，可能会显得这个人无能，这时你不能自暴自弃，你得努力去做。
这个过程中，通过观察和了解发现这个人的长处，然后把他放到合适的位置。
大家认识我李景不是一天两天了，何时看到李某因为谁的能力不够训斥过?我可以告诉你们，只要你们努力去做，我都是看在眼里的，更从来没有亏待过用心做事的人。”
在场众人闻听都是连连点头，尤其周衡臣等陵川过来的官员更是心有体会。
按照正常途径，陵川过来的官员们大多都是根本没资格做官的，但是李景硬是把他们从微末之中简拔出来，然后一一委以重任，而那些没被提拔重用的人，也被安排到合适的位置，做适合他们的工作。
要说人尽其用，李景做的确实非常之好。
而且李景确实从来不亏待他们，像周衡臣，以前不过是个七品县令，一年的傣禄还不到一百两银子，要是不贪污受贿，连帮他做事的人都养活不了，更别说还要养家糊口。
但是自打跟着李景以后，所有给他做事，需要他个人掏腰包付报酬的人的薪饷全部由李景承担，同时还大幅提高他的薪饷，周衡臣的日子过得那叫一个滋润。
后来周衡臣被提拔为平阳府知府，薪饷进一步提高，这时让他贪污受贿他都不干，因为一旦被李景知道他贪污受贿，饭碗砸了是小事，恐怕连吃饭的家伙都保不住.
他现在的日子过得这么舒畅，那肯冒杀头的风险给自己找不自在?
包括下面这些官员，每个人的俸禄都不低，而且都有跟他们等级相匹配的待遇。可以说，李景确实没有亏待大家。
等大家消化完自己的话，李景接道:“我不妨告诉你们，养活你们这些官员，我花费了无数的钱财。
可是就算这样有些人还是不知足!我看了，哪怕是给他们再多的钱，也填不满他们的欲壑，他们仍然要想法子搂钱，要贪污，要受贿。
我的钱是大风刮来的么?因此对这些人我是决不会手软的，我希望你们能记住我今天说的话，我不希望有一夭，我的刀会落到你们的脖子上面。”
“谨遵大帅教诲。”众官员齐声说道。
李景点点头，然后深深的看了刘书言一眼。
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