布朗森和威尔金斯的争论声越来越高，整个西翼会议室充斥着紧张的氛围。
其他官员也纷纷加入争论，有人支持布朗森的"坐山观虎斗"策略，有人赞同威尔金斯对龙国崛起的担忧。争论的声浪几乎要掀翻白宫的屋顶。
豪威尔总统一直沉默地听着，手指轻轻敲击着桌面，眼睛微眯，像是在思考一个复杂的象棋局面。
当争论达到白热化时，他突然抬起手，示意所有人安静。
会议室立刻安静下来。这就是总统权威的力量——只需一个简单的手势，就能让一屋子最有权势的人立刻噤声。
""先生们，""豪威尔的声音平静而坚定，"我理解双方的顾虑。布朗森认为我们应该让两个赤色战线国家互相削弱，威尔金斯则担忧龙国的崛起将改变全球格局。两种观点都有其合理之处。"
他环视一周，确保每个人都在专心听他说话："因此，我决定采取一条中间路线——暂时不直接援助毛熊，但对龙国，我们也不能无所作为。"
国防部长汤普森微微皱眉：""总统先生，这个'中间路线'具体指什么？"
豪威尔没有直接回答，而是将目光转向了国务卿威尔金斯："威尔金斯，之前你们设计的粮食计划完成得怎么样了？"
这句话像一颗投入平静湖面的石子，激起了一圈涟漪。
会议室内的气氛瞬间变化，几位高级官员交换了心照不宣的眼神。
威尔金斯脸上露出了一丝难以察觉的微笑："是的，总统先生，'面包篮子'计划已经准备就绪，随时可以实施。"
他从公文包中抽出一份文件，递给总统："根据我们与龙国签订的农业贸易协议，目前鹰酱向龙国出口的粮食占其国内消费总量的约40%。主要是小麦、玉米和大豆。"
豪威尔快速浏览着文件，眉头微蹙："这个比例比我想象的还要高。他们为什么会如此依赖我们的粮食？"
威尔金斯解释道："这源于他们近年来的工业化战略。为了迅速发展军事工业和重工业，龙国将大量农业劳动力转移到了工厂。”
“同时，他们还进行了大规模的土地改革，导致农业生产效率暂时下降。"
他翻开文件的第二页，指着一张表格："为了弥补粮食缺口，他们与我们签订了为期五年的长期供应合同。合同规定了固定的价格和数量，对双方都有约束力。"
CIA局长霍顿此时插话："根据我们的情报，龙国的战略储备粮食只够支撑两到三个月。如果我们中断供应，他们将面临严重的粮食危机。"
布朗森国家安全顾问原本反对干预的态度此刻发生了微妙的变化，他的眼中闪烁着感兴趣的光芒："这个'面包篮子'计划具体包括哪些措施？"
威尔金斯示意他的助手分发一份标有""绝密""字样的文件夹。
"计划分为三个阶段实施。第一阶段，我们将以技术问题为由，延迟已经签约的粮食运输，制造短期的供应紧张。"
他翻到第二页继续道："第二阶段，我们将以'市场波动'为理由，提高粮食价格，从目前的每蒲式耳1.85美元提高到2.75美元，增幅接近50%。"
国务院的经济专家史密斯补充道："这个价格上涨将使龙国的外汇储备承受巨大压力。根据我们的计算，如果价格维持在这个水平三个月，他们将耗尽约35%的外汇储备。"
威尔金斯点点头，继续道："第三阶段是最关键的——我们将以'违反合同条款'为由，单方面减少供应量，从每月450万吨降至200万吨。"
"这将直接导致什么后果？"豪威尔直截了当地问道。
CIA副局长怀特回答了这个问题，他的声音冷静得近乎冷酷。
"根据我们的模型分析，将导致龙国约1.5亿人口面临不同程度的粮食短缺。"
会议室内陷入了短暂的沉默。即使是这些久经政治风浪的老手，也需要片刻时间来消化这个数字所代表的含义。
"这个计划的法律依据是什么？"豪威尔问道，"毕竟我们与龙国签有合同。"
国务院法律顾问罗伯茨回答道："合同中有一条'国家安全例外'条款，允许我们在国家安全受到威胁时调整供应条件。鉴于龙国与毛熊的冲突，以及他们展示的新型武器，我们完全可以援引这一条款。"
豪威尔若有所思地点点头："政治后果呢？"
威尔金斯回答："从短期来看，龙国领导层将面临巨大压力。他们必须在继续与毛熊的军事冲突和满足国内民众基本需求之间做出选择。这将极大地削弱他们的战略灵活性。"
他合上文件夹，声音低沉而自信："从中期来看，这将有效地遏制龙国的军事扩张。先进武器系统的研发和生产需要巨额资金，而应对粮食危机将消耗他们大部分财政资源。"
布朗森敲了敲桌子："我明白了，这实际上是一种不宣而战的经济战争。既能避免直接军事介入的风险，又能有效削弱龙国的实力。"
"但会不会适得其反？"汤普森国防部长提出质疑，"如果龙国意识到我们的意图，他们可能会加速与毛熊的和解，甚至可能引发更广泛的反鹰酱联盟。"
威尔金斯摇摇头："我们已经考虑到这一点。”
“计划的执行将分散在多个部门，表面上看来只是一系列独立的商业决定和技术问题。龙国很难证明这是一个协调的战略行动。"
"而且，"CIA局长霍顿补充道，"我们已经准备了一系列掩盖行动。包括散布关于全球粮食减产的报道，以及鹰酱国内农民要求提高出口价格的'自发'运动。"
总统的政治顾问哈里森插话："我们还需要考虑国内反应。如果媒体发现我们正在使用粮食作为武器，可能会引发道德争议。"
布朗森嗤之以鼻："所以我们不称它为'武器'，而是'经济调整措施'或'市场响应机制'。词语的力量，先生们。"
豪威尔仔细思考着面前的选项。
使用粮食作为地缘政治工具并非前所未有，但这一计划的规模和潜在影响是前所未有的。
"这个计划的可逆性如何？"他问道，"如果情况发展超出预期，我们能否迅速调整？"
威尔金斯点头："是的，总统先生。计划设计了多个'退出点'，允许我们在任何阶段恢复正常供应。我们可以随时以'技术问题解决'或'市场稳定'为由，重新调整政策。"
豪威尔站起身，走到窗前，望着华盛顿纪念碑的方向。
片刻沉思后，他转身面对会议室内的权力精英们，声音坚定而平静：
"实施'面包篮子'计划！”
“第一阶段从明天开始。每周向我汇报一次进展和效果评估。"
(https://www.biquya.cc/id156735/28766521.html)
1秒记住追书网网：www.biquya.cc。手机版阅读网址：m.biquya.cc