张东峰在会议上特别强调，东宁市要发展，人是最关键因素。
在一个月的时间内，张东峰要求市委组织部对全市十个区县一把手和二把手进行考核，根据考核结果，再决定下一步的调整方案。
要调整干部了！
按照惯例，新的市委书记上任，过段时间，肯定会调整一批领导干部。
不过，这么大规模的造势和调整力度，在东宁市还是第一次。
以往的干部任免，通常都是小范围的一批批调整，而且都只是经过主要领导酝酿，常委会讨论通过就行。
许多人还不清楚怎么一回事，书记、县长就都换完了。
当然，小道消息还是多的，有门路的人早早就得到了消息。
这一次，张东峰要让东宁市所有的领导干部知道，送礼拉关系没用了。要想任职，没有真本事不行。
对于考核不称职的领导干部，全部要换人。
具体怎么换，又要慎重。
在目前体制下，张东峰觉得公选区县书记和区长、县长并不现实。
一是不好操作，万一失控就麻烦了。
二是时间太长，造成群龙无首，容易耽误工作。
张东峰的做法是市委常委会先酝酿提名，把东宁市一些能力强、作风好的领导干部作为部分要进行调整的区县书记和区县长后备人选。
每个区县的书记和区县长都要有三四个人员来进行竞争。
市委常委会全体成员成为考官，面对后备人选，考官们有固定的题目要问，也有部分机动题目由每个市委常委自由掌握。
这主要是张东峰的改革措施要得到市委常委会的支持。
经过考试、提问，了解每个后备干部的情况、他们的语言表达能力、对县区情况的了解，自己的施政方针等。
根据所有干部的临场表现，结合考核小组的报告，根据各区县的所有委员投票，再加上市委常委会成员打分，最终决定谁来担任区县书记和区县长。
因为规则明确，大家都知道这次跑动关系也没有多大用处，也不知道到哪里跑。所以尽管公开调整了一批领导干部，前来找张东峰说情的人并不多。
只要有说情的人，一听游戏规则变成这样，就不再开口说什么。
当然也有省级领导特意给张东峰打电话，要他关照自己的亲戚朋友。不是要继续担任区县书记和区县长，而是给予合适位置进行安排。
多年的历练，让张东峰学会了妥协和忍让。
只要不违反大的原则，能进行关照的人员，张东峰一定会给予关照。
区县书记和区县长是一个区域的主要负责人，这两个人非常关键，张东峰不会进行妥协，而调整下来的人员，只要没有明显的错误，当然要进行岗位安排。
而且，对于张东峰来说，多个朋友多条路，说不定什么时候就会用上。能不得罪人就尽量不得罪。
正月初十过后，大批农民工来东宁市打工。
这几天，东宁市的火车站、汽车站天天是人满为患。
报纸和电视台在每天的报道中，都会公布今天的火车站、汽车站迎来旅客多少万人。
从电视上看东宁市的火车站、汽车站，真是人山人海。
张东峰在会议上强调，东宁市民营经济发达，离不开这些农民工的辛勤付出。
他要求各级领导干部一定要站在战略、全局的高度，看待农民工前来东宁市打工的问题，要让这些农民工开心出门、开心挣钱，没有后顾之忧。
他认为这些农民工，离家千里来打工。一年到头，有的只能够回家一趟，有的连一趟都不回，家里是年迈的老人、年幼的孩子，和一个很长时间不能见面的老婆。一个家庭为了简单的生存，就活活给拆散了。
最难熬的是那些青壮年劳力，是一个男人一生中需求最多的时候，但为了生存，让老人可以看得起病，妻子能够多添一件新衣服，孩子能够不辍学，他们不得不抛妻别子，远走他乡，独自忍受人生的苦难和折磨。
这个群体的生活到底是什么样？他们最需要关心的是什么？他们最担心的是什么？这一直是张东峰关心的问题。
通过相关材料，张东峰发现农民工最关心的问题有这样几个：打工的工资能够按时发到手，不拖欠。发生工伤事故时有补偿，可以看得起病。孩子的上学能够解决。能够夫妻团聚，和城里人一样，过正常的夫妻生活等等。
很多年以来，许多人以为这些农民工都是最好用最廉价的机器，吃苦耐劳，给几个工钱，他们就什么都干。
年轻的农民工夫妻，就算同在一个城市、一家工厂，要想像城里的夫妇一样，过个正常的夫妻生活，也不是那么容易。
因为好多工厂只有男职工宿舍和女职工宿舍，并没有设立夫妻房。
再说农民工收入往往比较低，并不能像城里人一样，随便到宾馆开个房间。
于是没办法，城市的公园、小河边、草丛里，就成了不少农民工夫妇或恋人幽会的地点。虽然便于解决生理需求，但是也带来好多的社会问题。
于是张东峰指示相关部门研究制定严厉而完善的解决拖农民工工资的措施。动用一些优惠政策鼓励有条件的企业修建夫妻房。
同时利用改造旧厂房、闲置公寓楼、烂尾单身公寓楼、烂尾小区等，或者在郊区修建廉价的公租房。
这个公租房除了卫间房不配套外，配有卧室和厨房，不仅租金便宜，而且生活设施齐全。
卫生间为什么不进行配套，张东峰主要防止某些人钻空子，特意来占用这样的房子。
另外，张东峰要求教育部门挖潜力、腾出学位，尽最大的努力来接收农民工随身带着的子女入学。让这些子女不仅能跟在外出打工的父母身边，而且还能接受九年义务教育。
有一天，东宁市检察院陈检察长和市反贪局赵局长来到张东峰的办公室。
陈检察长汇报原东宁市江北县副县长易兴国自杀了。
易兴国是一个月前被关押的领导干部。
原先易兴国在东宁市一家三星级宾馆享受特殊服务时被人举报，警察敲开房间时发现他居然同时叫了两个陪侍女提供服务！
让人没想到的是，警察很快就发现了易兴国一些很不寻常的问题。
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