对杨凡而言，他最不差的就是时间和钱。
当初让姜铁钢在纳土纳群岛布下的这颗闲棋冷子，现在已经具备了非常重要的战略价值。
他只需沉下心来把手中掌握的这块地盘经营好，未来，亚丁湾-中东格局，以及东南亚及南太洋地区格局，杨爵爷在国际社会都能说得上话！
杨凡对自己手中掌握的两块地盘寄望非常高。
这是蝴蝶效应带来的新情况，对世界格局的发展走向会不会造成影响，杨凡现在还无法确定。
布尔加博经济特区和安不纳自由贸易区的建设和发展，杨凡对此也没有任何参照标准，一切只能按他心目中的理想国度来构建。
规范化的社会运作机制，是布尔加博和安不项目往往两个特区实施的政府新政的核心内心和目标。
让布尔加博特区和安不纳自贸区在政府成立之初就走向正规化、法制化、秩序化，这是杨爵爷向全世界宣布，在他的地盘上政府经济体制起步定位就是向国际化进军。
法制建设，是伴随特区经济建设规范化的主要工作之一。
以特区基本法为中心，具有“杨凡特色”的法律体系框架已经建立健全。
消除特权和特权阶层，这是杨凡对布尔加博和安不纳政府工作提出的一个没有任何商量且必须严格执行的硬指标。
求富，已经成为布尔加博特区和安不纳自贸区的新时代精神，也是两个特区实施经济发展的总方向和核心目标，并且成了激励和推动这两个特区治下的人民发家致富奔小康的精神动力源。
怎样让特区辖下的每家每户走上发家致富之路，是布尔加博特区和安不纳自贸区所有各级政务官员政绩考核的重要内容。
布尔加博经济特区和安不纳自由贸易区，用事实向全世界各国证明，要想发展民生经济，政治秩序和社会稳定是基本前提。
任何反特区政府的言论和行为，无论你是什么背景，杨凡对特区暴力机关部门的要求只有一条：一经查实，杀无敕！
无论哪具国家的老百姓，只要政府能保障他们的最低生活保障，为他们解决衣、食、住、行生存问题，他们就会拥护这个政府。如果政府能带领他们家家户户走向富裕之路，那他们人人都会发自内心的爱戴这个政府。
杨凡参照北欧国家和以色列的社会福利体系，从一开始就给布尔加博经济特区和安不纳自由贸易区制定了完善的社会福利保障全系。
伴随这个社会福利保障体系的，是全民治安联防制度。
全民治安联防以基干民兵组织为核心展开。每个社区、每个村委会都设立民兵组织，并配发一定数量的轻武器和相关弹药。
居民家庭在经过严格的政审，在有三个担保人的前提下，可以领一支56式半自动步枪和20发子弹。
在目前的情况下，杨凡没有实施预备役制度。在他看来，遍及特区每个角落的基干民兵队伍，就是布尔加博和安不纳的隐形预备役。
按当前国际局势的发展变化，杨凡判断五年之内，布尔加博和安不纳不会有战争威胁。
但本着好战必亡，忘战必危的宗旨，杨爵爷对特区政府的指示是经济发展和部队建设，两手都要抓，两手都要硬。
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