取之于民，用之于民！
一旦这银行建设成功，那朝廷将不会因为财政问题，而中止不少利国利民的国策！
百姓可以通过银行得到福利政策，在朝廷的宏观调控之下，过上更好的生活。
一时之间，太子标和李景隆都是颔首称道，赞叹这政策之妙。
只是，这银行前期的准备金，从何而来？
想着，太子标不禁皱了皱眉。
这些年来，靠着东海贸易，朝廷确实赚了个盆满钵满，但开支同样很大。
首当其冲者，那就是前线将士的抚恤与赏赐，这是绝对不能少的。
其次就是朝廷推广种植各类粮种的前期投入，粮种、农具这些全都是朝廷一力承担，这个大工程进行到现在，效果还算不错，可朝廷为此投入了海量的人力物力财力。
这些大工程大项目，每一项都要耗费海量银钱。
时至今日，朝廷财政虽然还没到捉襟见肘的地步，但剩下的也不多了。
而听李祺这话的口气，银行计划所需要的储备金，恐怕不是一个简单数字，动辄就是上千万白银！
“其三，银行在国家手中，这可以有效抑制那些富商巨贾为富不仁，甚至囤积居奇影响民生经济发展……”
听到李祺这话，众人下意识地点了点头。
大明朝与历代朝廷相仿，同样采取“重农抑商”的国策，对商人采取严格的限制政策。
但是不得不承认，士农工商士农工商，这是国家四大柱石，少了任何一个都不行！
然而一旦大明银行计划顺利推行，还怕这些富商巨贾吗？
甚至朝廷完全可以通过这大明银行，制定出各种严苛措施，限制商贾经商谋利！
“其四，大明银行可以不断开创新的业务，比如基金业务……”
李祺还在滔滔不绝地讲解大明银行的优点，太子标和李景隆已经听得麻了。
总而言之，这大明银行一旦正常运行，对大明而言就是好处多多，根本没有什么弊病。
所以，太子标心动了。
这大明银行计划，一旦做成了，那是利国利民的百年国策！
然而，这项银行计划，需要一个前提。
那就是朝廷必须准备足够数量的金银铜钱，作为准备金。
这准备金的数量，以目前国库的钱粮而言根本就不够！
毕竟巧妇难为无米之炊。
大明银行计划的准备金，少说至少需要上千万两纹银，该从何处而来？
“文和，这那储备金……”
“怎么？”李祺笑道:“朝廷没钱了吗？”
“不应该啊，光是倭国那边的银钱，都够朝廷用许久了吧？”
太子标没好气地瞪了他一眼，埋怨道:“你不当家不知道柴米油盐贵，朝廷各处都要用钱，这粮种的推行更是重中之重，朝廷为此付出了大量的人力物力财力，这些年挣的银子，几乎全都砸进去了！”
“再有这仗打了两三年，耗费的钱粮，那也是难以估计……”
打仗打仗，打的就是钱粮。
前面这场国战，几乎将大明十来年的底蕴耗费一空了。
如果不是李祺提前一步开拓了东海贸易，让朝廷财政得到补充，只怕这一仗打下来，最后的输家，反而会是大明！
“这倒是个麻烦，不过问题不大。”
李祺笑道:“既然如此那索性就将两件事情一起给办了！”
太子标闻言眼睛一亮，忙追问道:“文和，你说的是……”
“盐商这边，定成制度，刚好可以捞一大笔银子！”
李祺主持盐场改革的事情，太子标是知道的，所以立刻就反应过来，李祺想做什么了。
“只是这样一来，那开中法就不得不变了……”
开中法，简单流程就是商人把粮食送到边镇，然后再用交割文书到户部领取相应的盐引，拿到了盐引再到盐场领盐，最后就是通过自己的渠道售卖出去以此谋利。
盐铁都是百姓必不可少的生活物资，因此存在极大的暴利。
寻常百姓什么都可以缺，但盐是活命的东西，怎么能缺得了？
这“开中法”其实就是一种打包形式的捆绑销售，利用商贾逐利之心，放出食盐专卖权，从而通过商人的销售渠道和运输渠道来完成粮食的配给，以此解决九边重镇粮食短缺的问题。
“惠商利国、恤灶体民、义利并重”，这是开中法的核心内容。
惠商利国，就是盐商可以通过开中法从中谋利，而国朝则可以免去输送粮食到九边军镇的损耗；恤灶体民，就是体恤作为盐业生产者、盐场灶民的生存处境，关注并努力解决灶民问题；义利并重，就是在不违悖道德的基础上，重视盐利的价值，肯定官员的理财才能与百姓的逐利之心。
输粮开中，在于调动了百姓运送军粮的积极性，不足之处就是让利给盐商，减少了政府的收入。
但输粮开中制的有利之处远不止节约国力民力，还促进了边境的开发，因为开中制一出，盐商为了节省运粮成本，就招募大量农民青壮在边境附近开荒种地，充实了国朝边境军镇，稳定了各大军镇的粮食价格，对国朝边镇的稳定和开发具有积极意义。
这也是太子标提出异议的地方。
李祺如若变革盐法，那只怕长城军镇将会受到毁灭性影响。
“这一点可以放心！”
李祺给出了解决之策。
“各大盐场先定好盐商，将官员从这一步里面给踢出去，避免他们借此贪腐受贿，然后按照地理区域划分，承担边镇军需的盐商可以给予一定的补贴措施，务必确保钱粮可以输送到边镇！”
“说起来，这开中法也有隐患，这盐引存在暴利，因此朝廷实施开中法后，许多权贵看到有利可图，便开始想方设法奏讨盐引，倒卖给商人，换取利益，或公然走私，在正盐中夹带私盐，牟取暴利，以致于盐商输送粮食后到盐场也换不到盐，盐政就此败坏下去！”
“所以，这个流程必须简化，盐运司臃肿庞大，给了这些士绅官员贪腐获利的机会，必须精简下来，各大盐场由卫所军方负责，盐商直接与卫所军方对接，将士绅缙绅从盐政里面踢出去！”
太子标听后深吸了一口气，沉声道:“文和，这样做的话，士绅缙绅恐怕不会答应！”
“答应也好不答应也罢！”李祺冷笑道:“现在可是洪武初年，军方鼎盛的时期，他们难道还敢造反不成？”
“别忘了，我们才打赢了国战！”
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