第243章 新秩序，变天
冬日城，圆堡。
大殿内。
各部落首领、部落头人，正在恭敬聆听座上的王者，开口制定铁戎大雪原的新秩序，不敢有丝毫不耐与异心。
赤霄军，一下子就扩充至三万零六百名，几乎是扩大了十倍，想想那些赤霄精骑的恐怖战力，就能猜到座上的王者是在剑指大昌王朝。
玄王有秘药“乾元换骨丹”能让赤霄精骑速成，数年就可成军，并且拥有不俗的战力，就是不知何时会与大昌王朝对上？
飞熊军，共计六万五千骑，这是要从抽调各部落的最精锐一批勇士，弱干强枝，也是应有之义，各部落首领虽然心中抵触，但也不敢开口质疑。
看样子，这支飞熊军应该是主要担任驻防任务，并且也作为赤霄军的后备力量。
两军一内一外，共同构成了冬日部落最主要的军事力量，虽然精骑的数量还不到十万，但已有横扫铁戎大雪原的绝对实力。
冬日部落建此两军，相当于铸了两口利剑，有此二剑在手，即使是南面的三大部落联合大昌王朝的大军，一齐大举来伐，他们也能有自保之力。
况且，现在大昌王朝乱象渐生，并不能往雪原上投放太多的力量，他们可能更担心冬日部落会继续南下，功伐南面三部或北原雄城，威胁大昌王朝的稳固统治……
崇文、宣武两院，乃两个办学的机构，都是新鲜事物，但各部落的首领与头人，在这二院上，都嗅到了一些不同寻常的味道。
崇文院授文，乃冬日部落为自家培养后备的政务人才与工匠，并通过普及大昌文字，来为各部落提升原有的文明水平。
这种部落整体文明的提升，潜默移化中，能让铁戎部族摆脱愚昧，变得聪明，掌握更多的知识与技艺，更加合理地经营牧场，改善工具，提升效力，创造财富，变得富有。
冬日部落也会通过文字的力量，让玄王的威权，直接越过各部落的首领与头人，延伸至部族身上。
其中好处多多，唯一的坏处，就是会大大削弱各部落首领与头人，原有的统治力量。
当一个部落牧民，开了窍，知晓了有一位叫做“玄王”的无上存在，就算是自家的头领与头人，也要跪伏在他的脚下，自然会减少原有的敬畏，变得不那么“听话”。
再加上能直接看懂冬日部落中枢下达的政令，就不能像原来一般随意忽悠他们，要不然，惹怒了这些人，让他们骑上了快马，直接跑到冬日城中，告上一状，也够这些首领与头人，喝上一壶的了。
宣武院授武，不但要直接收拢各部族的武道功法、刀经拳谱，还将各部落的武道宗师囊括，尽入其中，教授弟子拳法、刀术，精研武学。
相当于凭空造就了一个铁戎大雪原的第一门派、武道祖庭。
有着两院的存在，大雪原上的文武两脉道统，尽归冬日城所有。
而且，各部落首领、头人、贵人的孩子，都要入两院求学。
这一招，更是釜底抽薪之举，堪称屠龙绝杀之术。
诸部落首领、头人、贵人的孩子，是未来治理整座大雪原的基础力量，精英人群。
当这些未来的精英，自小被灌输冬日部落的知识与体制，学习冬日部落的武学，在认知之中，刻下玄王的伟岸形象。
刚开始，这些孩子也许会奇怪，不愿接受；而后就会在周围的环境的影响下，产生好奇；接着就是，慢慢加深影响，产生认可；最后，他们只会在时间的沉淀下，完全接受这一切，并且奉为圭臬，不可动摇。
这是不同于风卷残云、干净利落的攻城之战，而是以人心为城，旷日持久的围城进攻。
风卷残云的攻城之战，会让铁戎大雪原“亡国”，而旷日持久的人心围城进攻，则会人铁戎大雪原“亡天下”，它会改变铁戎一族原有的部落文明、祖先制度、人文风气、传统习俗，再造一部全新的族史……
玄王有命，冬日部落定然会坚定不移地执行这项政策，让其积蓄为一股滔滔大势，最终涤荡整座大雪原，不可逆转。
一想到自己的孩子，都可能会从原本的“纯朴憨厚”，变得只知玄王，而不知部落与尊父的“丑陋模样”，这就让诸部落的首领与头人，像吃了苍蝇一般恶心。
但他们又能如何？既不能动摇玄王对位置，也不能动摇玄王的意志，除了接受，他们毫无办法。
钢铁王座上。
通天道人目光深邃，扫视了一下全场。
他能感受到，这六十三位首领与头人从震惊、抗拒，到直面现实、无奈接受的心理变化。
既然你们如此识相，那一些雷霆手段，也能暂不动用。
通天道人笑了笑，道：“冬日部落原本只是简单划分了政务与军务，适用于冬日城的治理，但现在，治下已扩地数千里，拥民两百余万，中枢与地方的规划，也应该顺应局势，修正一番。”
“中枢设一院，名为中枢院，纳铁哲、铁勃、铁狐、铁融，四人入内，参与决策军国重事，分管军事、政务、财政、监察四权，若有大事难定，则有四人共商共决……”
“地方施行百户千护制，以一帐为一户，十帐设十户，百帐设百户，千帐设千护。目前诸部共有人口二百三十七万，三十四万八千五百帐，可划分为三千四百八十五个百户，三百四十八个千户。”
“再以百户千护制为基准，划分各部落的草场，设立定居之所，若无中枢准许，不得擅自迁徙，若有纷争，则有中枢委任的官员，出面断事……”
嗡！的一下。
殿中之人再也顾不得，座上的王者压迫，直接骚动了起来。
原来前面的诸多政策，都还只是开胃小菜，软刀子割肉，而这一项百户千户制，直接从部落属民着手，才是真刀见血，大块割肉，致命的杀招。
削藩离民，划分草场，化游牧为定居，再以中枢官员，剥夺部落首领、头人的断事之权，不断树立威权。
这百户千户制的组合拳之下，部落贵人原有的权力、威信，将直接跌落到尘埃之中。
不少自身利益大损的部落首领、头人，虽然不敢直接反抗，但已经在心中大骂了起来：
他娘的，这也太狠了，根本不给大伙儿活路，反了他算了。回去之后，老子就去联系大昌王朝，要当带路党，灭了你们丫的……
铁狐也是冷汗直冒，这百户千护制度，于他而言也是大损根基，但他入了中枢，有了决策军国重事的大权，什么样的损失，都已能够弥补，因此他并无太大的不满。
但是，现在他耳中不断有其余的部落首领与头人，正在传音入密，质问他是不是为了自家的大权在握，把其他人给卖了？
各种污言秽语，不绝于耳。
现在，若不给他们一个说法，只有铁狐自己获益，而其余的部落首领、头人利益都受损，回去之后，他怕这些蛮子会直接下黑手，也不让他好过，那情况，可是大大的不妙。
铁狐撇了一眼其余人，直接出列拱手道：“玄王，我们这六十三位部落首领、头人，治下大都超过千帐之民，若是一次性剥夺其大量的部落之民，于他们而言，是自家根基大损，于部落之民而言，是秩序混乱，若被有心人，再蛊惑一二，只怕会有蠢人心生不满，铤而走险，干出恶事，让良政变恶政……”
“此百户千户制，若是现在直接施行，外有大昌王朝威胁，内有变节者制造乱象，大雪原上恐会有不测之祸，还请玄王三思。”
这段“谏言”，是铁狐硬着头皮说出来的，看似处处为其余部落首领、头人着想，其实也是在提醒座上的王者，其中的隐患……
通天道人淡淡笑道：“世袭的归世袭，本座的归本座。”
“尔等的世袭统治的部落之民，本座自然不会轻易去剥夺，只是需按照百户千户制的规矩，进行一定的分割，也准允你们安排自己的亲戚子侄，出任世袭的百户长、千护长，统治分割出来的部落之民，中枢不做干涉。”
“至于并无归属的民众，则皆归属与本座，由中枢院直辖统治，其中的百户长、千户长也由中枢直接委任，其下的十户长，则由其内部推举，让有功之士出任……”
“百户千护制，乃军政合一，明确铁戎大雪原上的层层隶属关系，变迁以往部落制的分散状态，融合诸部落为一的大政，断不能有丝毫动摇……”
“若是有谁敢暗中使绊子，自然有赤霄、飞熊二军上门整治，按律究办，以儆效尤。”
这些政策，在过去五年里，冬日部落其实已经施行了一部分，只是还不太成系统，这次干脆形成固定的制度，坚定执行下去，要将整座铁戎大雪原，糅合为一……
殿上众人心中一凛，一时无言。
他们已有察觉，这铁戎大雪原上的天，是要变了……
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