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ps：标题打错，是“全市试点”，但是上传后，改不了。悲愤！
会有人打求情电话，但是这个打电话的人是苏妙蛾，杨帆没有想到。苏妙蛾的意见，杨帆不能不考虑，因为这是真正的自己的人。但这个事情，不能说算就算了，不管怎么说城建局的一把手，是难逃责任的。
“让老蒋抓紧时间整理出一份责任报告，明确事故责任人。作为一把手，城建局上下工作如此携带，他有必要作出深刻的检查。”
苏妙蛾在电话那边微微的松了一口气，杨帆能这么说，已经给足了面子了。至少老蒋能熬过这一次。
现场会的现场有点严肃，因为是休息日，贺小平是直接打车过来的。没过一分钟，洪成钢也打车出现了，坐的还是一辆俗称“大牙机”的三轮车。杨帆是第三个到场的常委，不行而至。苏妙蛾没一会骑着自行车出现了。
这么一件看着并不算很大的事情，引起的反应如此强烈，恐怕很多干部都没有想到。一干干部陆续来到的时候，戏剧性的场面出现了，四大常委蹲在地上，在说着点什么。那些开着公家的车子出现的干部，看见这一幕还以为出现幻觉了，要不是看见城建局的老蒋，站在边上猛擦汗，大家都一会来错了。
“按照规定，领导干部节假日是不能使用公车的吧？”杨帆站起身来，轻声的说了这么一句。
贺小平面露沉痛，点点头说：“这个规定，恐怕很多人都忘记了。”
洪成钢冷笑说：“那我们就提醒他们一下。”
苏妙蛾淡淡的笑着说：“今天开车来的，没人扣一百块的油钱好了。”
最后这一句，有点搞活气氛的味道，四人相视一笑。
洪成钢在会议钱安排秘书去统计了一下，来到现场会的干部，9成以上都是开着公家的车出现的。这一招，搞的那些开车出现的干部，一个一个都面色如土。
这个场面很快就引起了大量群众的围观，公安局长沈宁反应迅速，立刻抽调警力维护秩序。
原本是针对城建局的事情，因为杨帆的刻意引导，演变成了一场针对全区普遍存在的工作懈怠现象的批评与自我批评的会议。
现场会还是又洪成钢先说话，洪成钢的发言这一次并不长，因为太阳已经很高了，水泥地板开始发热了。
贺小平和苏妙蛾先后发言，轮到杨帆的时候，杨帆笑着摆摆手说：“我就两句话，拜托大家今后工作中认真一点，负责一点。”说着杨帆猛的把脸一板，声音提高不少说：“如果再发生类似的让群众身体和情感受伤的事件，损害了我党形象者，我将会在常委会上提议撤销他的职务。”
杨帆没有在城建局的事情上紧抓不放，这让贺小平和洪成钢开始有点意外，不过想到城建局的老蒋是苏妙蛾提拨起来的，两人的心思也就发生了一点微妙的变化，因为不明白杨帆心里真正的想法，现场会上也没有穷追猛打。
现场会开了一个多小时才算结束，中心自然还是强调领导问责制度。一干常委步行回到区委，简直就是给那些开车出现的干部脸上狠狠的来了一下。当然，也有人怀疑这是作秀，实际上杨帆清楚这是一个巧合。至少洪成钢的车子，是去送儿子到宛陵上学去了。
区委大楼里，针对城建局的事情，召开的一个临时常委会，讨论如何处理的问题。现在的纬县，别看常委里面市里塞进来五个人，但这五个人的来路都有点说法，也不是一伙的。所以纬县的常委会，发言权还是掌握在四大常委的手里。
关于城建局的处理，会议上杨帆的意见非常明确，相关责任人必须严肃处理。暂时明确的一条是受伤群众的医疗费，由责任人承担。其他的处理，要等进一步的调查出来之后，再做决定。城建局长作为一把手，虽然出事的这两天不是他值班，但是也脱不开关系，建议作出深刻的检查，通报批评，以观后效。
老蒋的职务是保住了，但是今后的仕途算是走到头了。
杨帆的提议得到了全体通过，不过有心人还是会去想一个问题，城建局的老蒋，还有两年就到下去的时间了吧？不管你怎么想，杨帆终究是站在一个正义的立场，提出了严肃的处理意见。
午饭前临时常委会结束，众人散去，杨帆打车回到招待所。心里多少有点不舒服，要不是苏妙蛾的一个求情电话，杨帆是绝对要拿城建局来开刀的，不见点血怎么能吓的住猴子？
值得庆幸的是上午的公车事件，使得杨帆得以轻轻的转移了一下注意力。也算是给了苏妙蛾一个交代了，杨帆多少觉得有点无奈，但这就是现实。
回到招待所，刚刚打开房间门，开了空调后站在门口吹风等温度下来时，苏妙蛾发来一条短信：“谢谢！”杨帆笑了笑，回了一条：“客气。”清除了短信之后，杨帆叫了碗面条，拖把椅子在走廊上吃。
招待所里的人，对这一幕现在已经再熟悉不过了，每到休息的日子，小杨书记只要在招待所呆着，肯定是一碗面条，一把椅子坐在走廊上。杨帆很奇怪，隔壁的晓云怎么今天不在？奇怪的同时也产生了一点轻松的感觉。
关于晓云的问题，杨帆和沈宁私下里交流过。沈宁是这么下的结论，“如今的女性，一个比一个现实。权利、金钱、相貌，三者只要你有一样，就会有带着强烈目的性的女人主动缠上来。”最后沈宁还无比沉痛的说：“鸟人，你很不幸，三者皆有。”
沈宁说的多少有点刻薄了，也有一竿子打翻一船人的嫌疑。但仔细想想，这个话确实很有说服力。宣永光先生早在民国初年就有言，“除了强奸之外，男女之间发生了深切关系，追源祸始，女子是主犯的多。”这句话在杨帆看来，同样有点偏激，但是却也说在了要害上。
回到空调房，拿出林顿整理的报告，杨帆开始继续看，并适当的补充一点自己的看法。搞完之后，杨帆让林顿过来，拿回去再修改一遍，然后打印出来。
晚饭杨帆还是一碗面条，正在吃的时候，一男一女两个年轻人走了过来。走在前面的女子，看见杨帆吃饭的样子，立刻举起手里的相机啪的拍了一张。闪光灯闪过之后，把正在思考明天常委会该怎么说话的杨帆个惊动了。
对于这种不宣而照的人，杨帆心里非常的不满。不由的怒色起来，扭头瞪了一眼那个额头上长了一排青春痘的年轻女子。
女人被吓的微微往后一退，随即身后的年轻男子上前来解释说：“杨书记好，我们是宛陵晨报的，今天在网上看见您在现场处理城建局事故的消息，所以就赶来采访您。”
听说是记者，杨帆的态度微微的缓和了一些，但也没有收起脸上的不快。而是轻轻的皱眉说：“你们要采访，也该先通知办公室的同志吧？另外采访我做啥？你们应该去采访区委书记洪成钢、副书记、区长贺小平同志，上午的现场会是他们主持的。”
这时候，被吓了一下的女记者上来了，不满的嘀咕说：“记者有新闻自由。”
杨帆一看这个女的样子，就觉得她有欲求不满的嫌疑，再看她一脸拽样，联想到刚才乱拍的事情，脸色就更难看了。
“记者是有新闻自由，但是宛陵晨报是党报，是市政府的喉舌。该报道什么，不该报道什么，你们还要我教？行了，我很忙，没时间接受采访。”杨帆说着站了起来，转身拖着椅子回了房间。
“杨书记，杨书记，……。”男记者在后面喊了两声，见杨帆坚决的把门关上了，不由微微露出丧气。回头朝女人埋怨：“你咱们搞的？第一次出来采访，很你说了多少次了，拍照前要征求领导意见，你倒好，一下就把领导给得罪了。”
正在埋怨间，杨帆从房间里探头出来，朝两人的背后说：“用的数码相机吧？把我的照片删了，否则我会请律师告你们侵犯我的肖像权。”
杨帆说完，立刻又关门回去，男记者回头愣了一下，一把抢过数码相机来，飞快的删了杨帆的照片。
“你干什么？”女记者急了，一把抢回相机时已经完了。男记者黑着脸说：“我警告你，再有下一次，你还是回去干你的校对。”
对于现在的记者，杨帆没有多少好感，因为太多的记者不干人事。再有一点，今天的事情，搞的好就是一次正面的宣传，搞不好就是一次纬县黑暗面的曝光。这种新闻杨帆怎么会往里跳？想想当初张思齐在城管局那里拍的照片，不全都让杨帆给枪毙了么？全抖出去了，将党和政府的形象置于何地？
杨帆并不知道，这一对记者出去的时候，两人还有一番对话。
女曰：“不就是个区副书记么？拽什么拽？”
男曰：“你晓得个屁，你就晓得在床上张开大腿，晓得花老子的钱去乱买衣服。马勒戈壁的，带你出来采访就是个错误。”
女怒曰：“搞老娘的时候，你怎么不说这些？每次叫人家摆这个姿势那个姿势的时候，怎么不说这些？花样不少，哪一次能满足人家了？”
男：……………………。
这一段小插曲，在徐徐降落的夜幕中，随着微微的晚风飘散。
次日一早的常委碰头会上，杨帆拿出打印好的报告，给每位常委都发了一份之后，这才笑着说：“这是我的一个不成熟的想法，拿出来同志们讨论一下。”
对于这份报告，不同意见当然是存在的，有的人肯定要发言证明自己的存在的。政法书记鲍成就站出来说：“这个事情，我认为不妥。中央没有这样的指示精神，上级领导也没有类似的部署。”
组织部长叶明宇举手说：“这个事情，南方省份确实有先例，但是成效如何，还有待时间的检验。我倒是倾向于杨书记提出的，干部问责制度下，能上就能下的说法。也支持加大提拔年轻干部，充实我区干部队伍的意见。”
虽然有不同意见，但是最终还是通过了，以区委的名义上报市委。具体的报告当然还要重新修改打印出来，交区委领导审核后上报。
这个事情在很多人看来，杨帆有哗众取宠的嫌疑。不过，对于纬县的班子而言，这也是一种创新的举动，毕竟江南省，纬县是第一个提出这个建议的。
随后的议题，还是针对干部问责制度的。洪成钢为此曾向李树堂做过汇报，李树堂当时的态度是肯定的。李树堂还提出了，南方某省率先推出了相关的制度，纬县区政府在宛陵乃至全省都是第一例，可以作为一个试点来抓，搞出一个模式来市委上报省委。
李树堂的态度源自与此人的一贯谨慎，没有跟风习惯。
洪成钢是决心在问责制度上作出点样子来的，所以会议上一再的强调这个问题。一再强调在实际工作的过程中，在借鉴其他省市的经验的同时，结合纬县实际，不断的完善领导干部问责制度。
作为一把手，洪成钢如此大力支持杨帆，也是有原因的。首先这些事情，都是杨帆搞出来的，其次这些事情一旦搞好了，都是政绩。对整个班子有好处，也能体现市委的正确领导。
常委会最后在这个问题上形成了统一意见，由杨帆提议，加强整顿机关干部的工作态度。实行工作规划，签订目标责任书（一级向上一级负责）。每月检查落实，群众投诉最多的后三家单位（第一个月）警告。第二个月（全区通报）三个月，自动辞职的领导问责制。
会议结论以书面报告，上报市委领导。
会议结束后，一切工作还是要正常的继续。杨帆一头又扎进了会议中，各种工作会议、见面会、碰头会、常委会，一个接一个的开。
纬县区党委递上去的，关于推行大学生村官一事，到了市委这边，似乎有点石沉大海的意思。几次常委会都没有提起这个事情来。洪成钢对这个事情挺上心的，跑到市委多次汇报工作，提了一次。李树堂说：“这个事情，虽然有先例，但是常委会上跑出来，阻力还是会很大。市委主要领导的碰头会上，形成的意见是暂时压一压。
洪成钢把这个话，转告了杨帆。杨帆听了感觉到，李树堂目前还无法彻底的掌握宛陵的局面，本地的旧有势力，还在进行着顽强的对抗。李树堂的强势，还需要时间来形成。
天气渐渐的热了起来，时间进入了7月。
这一夜杨帆和往常一样，在招待所的房间呆着，工作之余上网浏览了一下新闻。突然一条新闻出现在杨帆的面前，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》。
这个新闻等于是给杨帆打了一针兴奋剂似的，立刻就坐直了身子，仔细的看了起来。看完之后，杨帆不觉微微的有点得意了起来。忍不住的摸出电话来，想了想又不知道给谁打，这时候谁是分享喜悦的最佳人选呢？
杨帆看着一排电名单，最后拨通了祝雨涵的电话。
电话这头的祝雨涵，和往常一样，在忙碌完后，坐在别墅的阳台上，端着酒杯看着旷野和远处城市的灯火。
接到杨帆的电话，祝雨涵心里自然的一阵欢喜，杨帆迫不及待的把事情大致的说了一遍之后，祝雨涵由衷的笑了笑。
“不错，你的政治嗅觉相当的灵敏，你走在了全省的前面。干部问责制度、大学生村官模式，搞的好的话，都可以作为全省的试点来抓。”
不知道怎么搞的，听见祝雨涵的声音之后，杨帆的兴奋突然渐渐的淡了下去，取而代之的是一种淡淡的感伤。祝雨涵的夸奖，杨帆没有接过来，而是默默的倾听着对面的柔声。
“周末，我去芜城住两天。”杨帆突然坚决的说了一句，然后挂了电话。听着忙音的祝雨涵，举着手机久久没有放下，不知不觉之间已经泪流满面。祝雨涵不得不重新面对一个问题，在和杨帆的感情上，自己究竟是做对了，还是错了。
洪成钢第二天一早，刚刚到办公室，就接到市委办打来电话，电话里面柳正阳转达了市委领导指示，让纬县主要领导上午到市委去汇报关于大学生村官一事的具体细则。
杨帆刚刚到办公室，就接到洪成钢亲自打来的电话，转达了市委领导的来电，让杨帆立刻收拾一下，跟着去市里汇报工作。
杨帆立刻出门，跟着洪成钢来到市委，李树堂在办公室里亲自和两人进行了上时间的谈话。得知纬县这一连串的举动，都是杨帆提出的建议，李树堂看杨帆的时候，微微露出了些许的欣赏。李树堂欣赏杨帆，并不是因为杨帆提的这些建议如何，而是这些建议在向上汇报的时候，杨帆总是藏在了洪成钢和贺小平的后面。根据前几次洪成钢的谈话得知，杨帆在纬县不揽权，为人低调，凡事请示汇报。就是有时候对待下面的同志，微微显得有点生硬。
洪成钢的额头上，现在已经等于写了个“李”字，他的汇报直接影响到李树堂对杨帆的态度。作为一个强势的市委书记，是不会喜欢下面有一个凡事喜欢出风头，又不把领导放在眼里的下属的。尽管这个下属的背景身后有点惹不起，但是我把你挤出这一亩三分地，总是可以的吧？说实话，当初把杨帆放到纬县去，李树堂确实存了三分这样的心思。
汇报过程主要是洪成钢在说，杨帆在边上适当的补充两句。李树堂似乎看见了一个和谐的领导班子的存在。
“纬县区委新班子的工作，市委主要领导基本上持肯定的态度。关于干部问责制度，市委已经上报省委，提出在全市范围内推广开来。在这个问题上，纬县走在了前面，作为市委书记，个人是坚决支持你们的工作的。大学生村官一事，我看可以搞，不但在纬县搞，还要在全区推广。这两件事情，纬县都是先行者，建议你们尽快的从制度上完善，拿出一个切实可行的制度。”
李树堂的话，多少有点含糊。带有很多不确定的因素在内，但是有一点杨帆是可以肯定的，李树堂动心了。
汇报完后，两人从市委大楼出来时，洪成钢在停车场找个安静的地方站住，招呼杨帆说：“小杨区长，我有个想法，想征求一下你的意见。”
杨帆迟疑了一下问：“请洪书记指示。”
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