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石栏坊虽然破败，但居然在那些流浪儿的管制下看起来比城里有些地方更显得整洁。当孙波带着一众僚属和一些本地士绅来到这里的时候，看到这种情况都非常惊讶。
洪亮解释道：“孩子们平时闲着也是闲着，这里平时没什么人，在几次辋川易手的作战中倒是有不少士兵在这里伤重倒毙。我带着孩子们就加意清理，不然……平时城里其他兵丁，压根不往石栏坊来。要是不清理，孩子们身子本来就弱，食物又少，饮水虽然还凑合，但还是很容易染病。这样清理清理，大家也都更有些家的感觉。这两边房子里，比较好的都清理出来居住了。一些老旧危房空着，平时也禁止孩子们进去。而且……最近粮食尤其少，让孩子们尽量少动，也就不那么容易饿了……”
孙波叹了口气，问道：“这里就你一个人，管得过来么？”
“孩子们比较懂事，而且，几个年长一点的孩子会帮忙。不算很难管，呵呵，平时我一直在外面张罗吃的还有药材，其实还真没多少时候能认真管。”洪亮说道。
一个十四五岁的孩子蹭蹭地从边上跑出来，但看到这么一大帮人，还有不少血麒军的士兵，一下子站住了，犹豫着是不是要过来。
“小七，去叫几个人来，有吃的了。”洪亮招呼道。那叫小七的孩子使劲点了点头，立刻就转身跑开了。而后，立刻就听到他隔着几栋房子里的大声呼喊。
“将军，我知道这个要求比较过分，能不能……除了吃的之外，再拨一点点钱呢？”洪亮问道。
洪亮的要求让那些本地士绅大惊失色，这的确是相当过分的要求了，很有可能会让孙波觉得他贪心不足。
“哦？”孙波笑着问道：“你准备做什么呢？”
“买书、请先生……平时用沙盘树枝教他们识字，他们勤奋好学，但我自己也就是识几个字，自己也是孤儿出身，识字也就最多了，想要让他们懂更多，看来是不成的。光给他们找吃食毕竟不是办法，他们最好还是将来能谋个差事。”洪亮说道。
孙波叹了口气说：“洪先生，不是我不肯帮忙，只是，作为军管地区，我没有这个权限给你开支军费、治安、基本官员开支之外的任何经费。我倒是有一个办法。我将任命你为辋川城务司副司长，你可以配备三个属吏，任命的权限也交给你。你挑几个懂事的孩子和你一起吧，靠着基本的官俸，如果省着点花，应该是足够了。另外，我私人赞助你一笔钱吧……对了，云州银行发行的银元和纸钞，你们这里能用么？”
洪亮喜出望外地说：“能用能用……这个……这几年里，云州银币已经是全天下最管事的钱了。”
周围那些本地士绅看着洪亮的眼神充满了嫉妒，尤其是看洪亮那懵懂的样子。城务司这个机构，刚才孙波已经向大家解释过了，是个军管时期的临时政务机构，负责处理本地除了城防之外的所有基本事务，在本地的正式机构城守府建立之前，有着相当大的权限。而这个副司长加上三个属吏的任命，薪水倒是其次，由于司长肯定是回头守备营来了之后带过来的东平官员，那基本上洪亮就是本地人里的最高官员了。洪亮的确是地头蛇，而且品性纯良，如果他能在这个职位上略有表现，帮助维持好治安、赋税等等事务，他之后几乎一定是可以获得正式任命，成为辋川的地方高官之一的。本地士绅倒也都知道洪亮这个人的品性如何，一点都不担心他会到了那个职位上就为所欲为，而东平的吏治严酷，也不允许这样的情况发生，尤其是在这里，东平想要短时间内将这些原本属于北辽的土地和人口真正收归己用，吏治绝对是重中之重。但是，让洪亮这么个原先微不足道的小人物一下子爬到他们头上，多少有些心里不是滋味。不过，在军管时期，他们谁都不敢说什么，也唯有一片恭喜声。
孙波给这些孩子们送来的食物，多数是本地的缴获，但其中也有一批血麒军的口粮。血麒军的用餐标准可是相当高的，基本上一份标准餐让两三个孩子吃饱都没问题。而稍后还派来了军医为这些流浪儿们检查身体治疗疾病。这些军医从第二天起在城内的四个配给供应点为贫民提供治疗。虽然这些军医其实更擅长处理创伤，但基本的小毛病还是没问题的，而且，那些比较懂事的本地百姓很快就发现这些军医的好处：他们绝不会不懂装懂，经常碰到一个军医皱皱眉头，让病人稍等，然后去叫技术更好的军医官员来的事情。而甚至是军医官，也会坦承他不懂这个，给病人留条子，让他们等之后会到来的东平官员队伍，随队前来的有一整个医疗团队，以及一整个地理、气候、地图测绘、勘探研究团队。
虽然对辋川本地居民，血麒军始终是不冷不热的样子，似乎只是在非常认真地例行公事，而不是要取悦本地居民。但种种举措反而使辋川百姓们放下了心来，开始配合起血麒军的行动了。他们知道，血麒军可能不喜欢他们，但绝对不会莫名其妙地不利于他们。
从第二天开始，上任的洪亮立刻表现出了自己处理各种杂务方面的能力，他一上手负责的就是配给。那些流浪儿都在配给范围里，这自然不用他再多操心，而他处理配给工作，非常认真仔细，对于那些留下了名单的配给对象，他带着人一家家地去拜访，了解每家每户的情况，之后他取消了那些想要浑水摸鱼的家伙的配给资格，但又针对一些人家的具体情况，增加特殊的诸如鱼、肉、鸡蛋、药品之类的特殊配给。家里有孩子、老人、病人的，基本上都获得了或多或少的特殊照顾，那些谨小慎微，申报的配给量其实不足以维持家庭基本开销的，予以补足。这很快就为他赢得了相当不错的名声。
还不仅如此，他还说服了孙波释放了一小部分本地战俘，组成了维持治安的小队。他们主要处置的就是那些眼红邻里获得了比较好的配给，然后开始莫名其妙地生事的人。这些战俘要么秉公处理这类事情，要么滚回牢里，只要不是脑子被门夹过，这些人自然知道该怎么做。
而获得配给的人，家里有壮丁的，洪亮将他们组织起来。一部分去城外的农田开垦，一部分在城内进行清理，不到五天时间，辋川城的运行居然在洪亮这个从来没当过官的流浪汉手里变得井然有序了起来。这让许多人都看不懂。而孙波倒是对此颇为得意，在他看来，洪亮这家伙勤劳肯干，而且考虑事务很周详。由于一直要和富户们讨要粮食，他待人接物可能偏软，但随着在这个职位上干上一阵之后，他应该能将这种偏软的人际作风变成极有亲和力的交际风格，却又不失自己的决断力。要是需要树立一个辽人治辽的典型，哪怕让洪亮回头真的当上辋川城守都可以。
几天后，云州方面的守备营带着一批官员来了。其中当然有各种地理人文的研究团队和医疗团队，辋川这样一个位置比较重要的城市，在当初的决议里，就是要作为沟通云州和北辽的重要中转基地来使用的，面对北辽那么大一个新兴市场，而且还是长年处于各种物资、生产的欠开发状态，东平的众多商家们早就嗅到了里面钱的气味。这一次跟着守备营前来的还有七海商会、九州商会的代表，云州银行筹建北辽地区分部的一小批调研员，云州传信局的官员，联邦快递和敦豪天地快运的代表，甚至连丰裕生煎、味千拉面的分店都准备迅速开张……他们立刻就为这个原本显得有些太冷清的城市带来了勃勃生机。
但这个时候，孙波还是率部离开了辋川。辋川这个不会再受到敌人威胁的城市自然可以进行这样那样的商业开发，但战斗还在进行中呢。辋川的迅速恢复开发生产，也是为了能够为前线提供更有力的支持。相比于辋川，虽然现在没半个人敢来威胁祥宁、庆亚一线，但这一城一镇，表现出来的却是全然不同的气质。祥宁城现在可是东平国主谈晓培和北疆经略府经略使叶韬驻跸之处，防卫极其森严。而离开仅仅几天，回来的时候孙波就发现，丫的祥宁和周围居然集中了超过十二万大军，而飞艇还将各地选派的优秀地方官员不断送来。孙波这个层级，又是在血麒军这种消息灵通的地方任职，对其中不少官员都有所耳闻，不少人都是东平年轻官员中的翘楚……孙波很快就明白了过来。国主大人和叶帅，是准备先将已经占领的地方巩固下来，为全面攻占北辽做人力准备了……
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