第652章 帝党
昆仑奴最早出现于闽粤沿海，由阿拉伯人带到中国，但历经上千年，从未真正在中国扎根繁行。
这不仅是阿拉伯人做出的商业“措施”，也源自于老祖宗的智慧，不要把古人想的太蠢了。
朱怡炅只是提前下旨打个补丁，毕竟后世沿海部分地区的农具都快泛滥成灾了。
讲个笑话，美国队长复苏以后，发现以前的农具开始命令自己干活了。
至于那些钻了律法空子，在沿海地区走私交易的日本奴隶，朱怡炅也不打算真的禁绝，反正只要不搞汉人奴隶就行。让日本那边贩奴过来，还能顺带榨干日本国内人口，进而补充黑龙江、康藏地区的移民戍边。
皇帝要移民西伯利亚，但内阁考虑更多，既然横竖都是人口，那自然是哪里环境恶劣，就往哪里移民戍边。
不止限于西伯利亚，还有黑龙江以北广阔地区、康藏雪域的高原环境，朝廷都是在这些地方优先修筑驿站，再以驿站为中心向四方扩散移民，开垦并建设村落聚居。
在内阁商酌之下，朝廷公文很快跟着圣旨下发：
第一，今后受雇的日本浪人、女人到了港口，必须集中到官府登记报备，而且还要取汉名汉姓，遵守汉地律法。而且，所签订的雇佣合同，最低十年，上不封顶（变相鼓励买日本奴隶）。
第一，受私人或商行雇佣，合同期十年以上（包括十年）的日本人，务必三年内学会汉话交流，且不得再于公开场合讲日语。
第二，无雇主雇佣的日本人，不愿返回日本者，统一由官府登记造册，然后集中接手户部移民司与鸿胪寺管理。
总共三条公文内容，但内含意义已经相当清楚明确，朝廷这是鼓励民间从日本买卖奴隶，补充各大边疆地区移民人口。
不用担心日本血统能否同化，毕竟满清八旗就有日本血统，不光有日本人，还有朝鲜人、汉人。
甚至到了中期，还有哥萨克也加入了八旗，满清觉得哥萨克勇武，便赏赐抬旗，几代通婚繁衍下来，已经基本看不出哥萨克的特征，只有少数后人瞳孔颜色会有返祖突变。
……
南京城。
沿海地区的浪人、昆仑奴告一段落，太子殿下的选妃章程已经定下。
整体与前明规矩无二，只细节上稍许不同，前明选妃只在小家出身中选，说是为了避免后宫干政。
朱怡炅觉得这样用处不大，而且全部从民间遴选，也给百姓造成了负担，许多适龄女子必须等朝廷选秀结束，才能正常婚嫁送娶，而且地方财政也是个沉重负担。
前明隆庆年间还闹出过一个选秀大案，有个叫张进朝的宦官假传圣旨，忽悠湖北地方官为皇帝选秀，半个月内就索贿十万两之巨，还不包括地方上为了选秀花的钱，耽误的时间。
朱怡炅看过内阁章程，直接提笔朱批：“太子选妃为国之大事，民女、商女、仕女、贵女皆可参选。但务必谨记，选妃期间，地方官一律不得干涉民间婚丧嫁娶，违者依律革职查办。”
内阁收到皇帝朱批，象征性封驳，理由是于礼不合。
皇帝维持朱批不变，再度打回内阁。
内阁按制不能再封驳，只能投票了。一轮下来。
反对票：王远、林景裕。
赞成票：朱承训、邬思道、陈济。
三对二，不能封驳。
诏书下到六科，六科对此相当震撼，这可是大明新朝第一位太子，
也是国之储君的选妃典礼。
只不过，六科官员倒是都很从心，能在朱皇帝的朝廷里干这么久，就算没被完全CPU洗脑，也差不多该明白朝廷的权利架构了。
始终跟着内阁、陛下走，内阁与陛下有分歧，没有结果就跟陛下，有结果还是跟陛下。
因为内阁早就是官员眼里的橡皮章了，当今圣上的暴君名头一半来自于新政改革，一半也是来自于乾纲独断，很多时候都不给文官面子。
却说太子选妃的事情定下，真正开始还要等漠北战争打完。
今年开春元旦过完，理藩部正式设立了。
理藩部实际就是满清的理藩院了，自努尔哈赤开始就已经存在，只不过那时候还叫蒙古衙门，随着顺治入关，蒙古衙门改组理藩院。
很长一段时间，理藩院都属于六部的下级衙门，虽然名义上也设尚书侍郎，却没有四司郎中，而且尚书也多由礼部兼任，也没有六部议政的权利。
朱怡炅此前未设理藩部，纯粹是因为那时与蒙古人不沾边，满清的理藩院一开始就是专管蒙古人的，到了中后期才兼管藏地、西域的破事。
如今，大明新朝国势昌隆，漠南草原、辽东索伦、岭北萨哈、藏地雪域全都臣服于明军兵锋之下，又有海外诸多藩属与总督领地，一应大小事全都要皇帝和内阁来操心。
等漠北战事打完，漠北草原并入大明版图，这草原藩事就更多了。
理藩部也确实要设立了，不光是分担内阁、皇帝的工作压力，也是明确各部权力架构，尤其是鸿胪寺的权力明确。
此前的鸿胪寺从设立之初，说是主管外交藩务，但实际上的权力架构有着极大的空子可钻。比如今次发往沿海的朝廷公文里，移民边疆各镇的日本浪人问题，就是由户部移民司与鸿胪寺共管。
朱怡炅在世还好说，但等他驾崩了，过不了几代，鸿胪寺就有可能利用这个空子，越权行事。
其至不能说越权，因为开始就没明确说明，哪些藩事他们该管，哪些又不该管。
理藩部设立，这种情况就不会再出现，出现了也有法可依。
今后理藩部将会全面接手主管内外藩事，包括草原、藏地各司卫所，海外总督府与各地军民府，也将合并到理藩部管辖，官秩品级与各部院等同，有议政之权。
<div class="contentadv"> 鸿胪寺日后，将全面主管外交，礼部与鸿胪寺共管的册封藩属权利，也会移交鸿胪寺衙门。
理藩部设立，尚书人选已经出来，由原工部右侍郎富颢迁调升任。
富颢今年已经四十岁了，从年纪轻轻的一腔热血，到今日的一部尚书。
作为跟随皇帝早期起家的那几拨从龙老臣，朱贵也从不吝啬提拔，毕竟人都是有私心的，只要这些老臣不是真的能力太差，而且也能勤恳政事，不去贪污渎职，那般都能升的很快。
朱怡炅直接召来富颢，说道：“理藩部初设，你的前期担子可能会很重，既要搭起理藩部的班子，也要尽快从鸿胪寺手里接过各地卫司、军民府与总督府之权，协调处理好各方事宜。”
富颗拱手作揖：“臣必全力以赴！”
他这话并非只是口头谦虚，理藩部虽然初设，目前为止都还停留于圣旨上，但该得罪的同僚已经都得罪完了。
尤其是鸿胪寺，这各地诸卫司、军民府、总督府的权事，原本可都是鸿胪寺在管。甚至连如今沿海地区的日本藩民，也是归鸿胪寺与户部移民司共管。
理藩部只要一设立，今后鸿胪寺就会迅速丧失这些实权，逐步变为执掌诸藩外交事务的部院。
而且，还不光是实权丧失了，理藩部成立以后，它的官员从哪里来？
就地培养太麻烦，耗时也长，不如直接从鸿胪寺抽调人手来的快。
反正鸿胪寺权力缩水以后，也不需要那么庞大的官吏系统编制。
这就是权力也抓走了，人也挖走了，富颢要是不全力以赴，不但皇帝这边会有所失望，鸿胪寺肯定也会趁机抓他的错漏。
虽然新朝禁止党争倾轧，但弹劾其他官员渎职贪污什么的。只要不是捕风捉影，毫无证据，那皇帝不会怪罪，反而还会褒奖。
只能说这新部尚书要当好，属实不易。
朱怡炅也知道富颢的难处，毕竟这难处是他出的，只抬手说道：“你也不用太着急，理藩部初设，不必立刻着急接手所有鸿胪寺那边的事务，只要循序而来就可。你曾经做过琉球县令，朕对伱也是放心的，不用有太大的压力。”
琉球县令虽然只是从六品（海外县令高一级），但权力，上却比内地县令要更大。
琉球县令是有调兵权力的，而且也不是主管琉球一地，包括与日本萨摩藩那边的贸易，还有连通台弯府、吕未总督府的海贸航线，这都要县令亲自过问操心。
而这才是富颢能升任理藩部尚书的另-缘由，这家伙作为大明的第一个琉球县令，将整个琉球都治理的井井有条，而且还与日本萨摩藩也打下了良好的贸易往来关系，可谓是政绩斐然了。
朱怡炅就算要提拔老臣，也肯定不可能真让一个门外汉，来执掌理藩部。
“臣谢陛下信任！”富颢颇为感动。
“好了，不必再行礼。”
朱怡炅抬手说道：“你这一路升迁尚书，靠的也是自己的政绩与能力，便是论起资历年龄，你也是够的。做好自己的事就行，不必那么急匆匆，就去拜谁的山头。”
“是。”
富颢连忙收敛情绪，头也埋的更低，手心里都在冒汗。
自从王礼、梁文煊请辞，朝中派系势力迎来一次大洗牌，内阁部院的站队开始有些混乱。
各大部院一个个开始抬头，虽然还未到与内阁公开争权叫板，但各部尚书的分量，却是越来越重了。
朱承训今年也有四十多了，但作为内阁首辅，他还是太年轻了，而且次辅王远与他一样，都是台弯来的从龙老臣，还是王相的门生故吏。
文官对内阁首辅尊称“相”，这个传統在前明就已有之，到了满清也是将其延续过一段时间。
王远入阁为次辅，大多时候并不与朱承训唱反调，双方还算和谐。
但再是和谐，该有的矛盾派系还是会有，不过是开国之初，盛世之下什么问题都能暂时掩盖。再加上皇帝不喜党争倾轧，朱承训又代表了军方与皇帝开疆拓土的意志，这才维持现状而已。
如今的内阁派系，实际已经影响到各部院堂。
枢密院、军器局、宣传部，实际站队首辅朱承训一派。
吏部、工部、刑部，则倒向次辅王远一派。
陈济、林景裕虽然资历威望不足，但他们在礼部与户部还有些影响力。
礼部官员围绕林景裕形成小圈子，户部官员又围绕陈济形成小圈子。
相比起来，大理寺、都察院、鸿胪寺、农部、商部，全部与阁臣邬思道站队。因为只有邬思道在内阁有如不倒翁，完全不争权也不站队拉派系。
现阶段为止就是如此，目前都还算良性竞争，即便分了小团体，但也没人与首辅公然唱反调。
富颢这次升任理藩部尚书，便是去拜了朱相的山头，却被皇帝知晓，直接当面斥责了几句。
等到退出皇宫，富颢已经背部汗湿，心中也是愈发警惕，今后不得随意去站队了。
要做也只能去做帝党了，毕竟藩务大事，怎可与其他部院合流。
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