一个村和一个省之间的难度，是无法比拟的。
就象一个家庭致富容易，想要让一个村庄一起致富，难度就大得多。家庭的凝聚力强，而一个村每个人的意识不一样，众口难调。放眼一个省区，自然又不一样。
不过龙腾村的改革成功，给了张一凡很大的启示，尤其看到他们学校和医疗机构的情况，更让他很有感触。当场就对徐前进说了，这种模式，我们为什么不能借鉴？
龙腾村只有几百人口，但他们的外来人口，是他们本村人口几十倍之多，正是利用这些庞大的外来人口，给他们制造了无数财富。更重要的是，他们打造了属于自己的天堂。
徐前进说，象现在的义务教育，学费全免，由国家拨款，这个已经实现。可这看病的事，如果也全免，医院的压力太大了。恐怕无法实现。
张一凡道：“我们追求的并不是这些，而是让医院进行保底收费制。医院应该是一个全社会人民群众的福利机构，一项社会福利，它的宗旨不是赚钱，而是实行救死扶伤的政策。只要他们不干那些黑心的勾当，我们的改革便取得了初步的成功。”
徐前进道：“我知道了。要不就以江淮做为试典？”
“这个还是由你回去之后，开会具体讨论。”张一凡这句话，等于把医改大权，落在了徐前进头上。
在张一凡一统江淮的大势之下，徐前进得此重任，无疑有种得宠的味道。
其实这也是当初陆正翁为什么执意，要将江淮党政两大权力集中在一个人身上，虽然他自己没做到这一点，却把希望寄托在张一凡身上，这种做法无疑是很明智的。
当一把手只是唯一的时候，其他人只能选择服从。
陆正翁之所以没法实现他的抱负，这当然是谭长征有很大关系。
两人争权夺利，政治目的多了，放在工作上的心思自然也少了。
在龙腾村视察过后，尽管赖正义一再挽留，张一凡一行还是决定离开。
走到路上的时候，下起了雨。
天已经黑了，方南打电话过来问，是不是到就近的地方吃了饭再走？此刻正是吃饭的时间，张一凡看看表，六点一刻，等赶到江淮，差不多要二小时，就算是自己不饿，想必他们也饿了。
于是他点头同意方南的请求，为了不耽误赶路的时间，张一凡建议在高速路口的服务区随便吃点，能饱就行。
四辆车子一齐进了服务区，唐武的警车排在前头，张一凡一行进入服务区后，因为下着雨，谁也没有留意到不远处停着的一辆京城牌照迈巴赫。
他们一行人进去，另一个门口随之出来三人，走在前头的赫然是那名神秘莫测的黑衣女子。
两群人擦肩而过，谁都没有注意到谁。
刚出门口，保镖立刻打起了伞，撑在黑衣女子的头顶，司机小跑过去，打开车门，恭恭敬敬站在雨中，等候黑衣女子上车。
她的目光无意中瞟见不远处的一辆挂着省委牌照的一号车，微微愣了下，回头朝服务区餐厅看了看，这才弯腰进去。
司机和保镖这才纷纷钻进车里，看到黑衣女子留意那几辆车，保镖解释了一句，“这应该是江淮省委书记张一凡和省委秘书长，以及常务副省长徐前进他们的车。”
保镖对江淮省委的情况，了如指掌。
黑衣女子心里闪过一念头，“没想到他们居然会在这样的地方吃饭？”
看这几辆车子，仅有一辆警车相随，他们的排场，也未免太简单了点。因此，她一时捏拿不准，这到底是在视察，还是在游玩。
可惜，据她的观察，两者都不象。
视察工作不可能如此简单，游玩就更有些不对劲了。省委的几大巨头，出来游玩，会在服务区这种地方吃饭？见过带保镖，带女人游玩的，没见过象他们这样，带上司机，秘书，几个大男人出来游玩的。
前排的司机和保镖都没说话，静静等待她的命令，半晌，却见她挥了下手，司机这才发动车子离开服务区。
张一凡等人吃了饭出来，这饭吃得极为简单，张一凡边走边说，“这里的环境和收费，还有待改善。我们不能因为它的垄断性质而忽视对它们的监管。”
服务区的东西，跟所有汽车站，机场，火车站一样贵，因为他们的经营方式是垄断性质的，失去了竞争，因此价格相对比较贵。
按理说，服务区是一个便民设施，比外面贵一点点尚可接受，但贵得太多的话，就有些暴利的嫌疑了。张一凡的话，让徐前进记在心里，他的秘书匆匆记了几笔，这才上车。
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