“银钞”的内在矛盾在于其“币材”价值远远比不上票面价值。银钞名义上与黄金挂钩,但是正如商业票据,持有者出于方便起见通常不会将其兑换成真金白银,那么作为银钞的发行方,一国政府完全有可能超量发行银钞,通过人为的制造通货膨胀搜刮民脂民膏,而民众只能自我安慰,幻想出一个强大的、负责任的、不会滥发钞票的政府来弥补纸币自身的信用缺失——这就是“信用货币”的本质。
罗兰倡议统一远东各国货币,考虑到寇拉斯王国的体量最大,境内流通的货币数量远比五家友邦加起来更多,那么他理所当然的提出以寇拉斯王国的币制作为各国统一的标准,往后各国都使用金塔勒、银塔勒(银钞)和铜塔勒(辅币)作为法定货币。
与会各邦代表对金塔勒和铜塔勒没有意见,但是对于“银钞”却放心不下。如果允许银钞在境内流通,发行银钞的权力又该掌握在谁的手中?
各邦政府自行印刷银钞?这显然很不靠谱,谁能保证对方不会滥发银钞,进而把这些凭空变出来的钞票用于国际贸易支付,用自身价值形同废纸的钞票套取真实的物质财富?
这样的顾虑并非杞人忧天。罗兰犹记得自己穿越之前,地球上某个掌握着世界货币霸权的国家就是这么玩的,搞得贸易对手国有苦说不出。
谁也不是傻子,如果一个国家通过超发纸币占到便宜,那么经济共同体中的其他成员国势必不肯吃亏,也将有样学样超发纸币,从而陷入囚徒困境。这样的恶性循环必将带来恶性通货膨胀,最终银钞将失去信用沦为废纸。
为了避免上述恶果,柳博芙·扬波提出两种可供选择的策略。首先是保守策略,各国接受金塔勒和铜塔勒作为法币,但是暂时不接受银钞的流通。
这条策略看似稳健却遭到赛奥多拉夫人的反对,因为缺失了“银币”这关键的一环。寇拉斯王国已经废除了银币,外国人持有的银币在寇拉斯王国无法使用,只能兑换成银钞,而当离开寇拉斯王国的时候,又要把银钞兑换回银币,这显然很麻烦,违背了建立统一货币的本意。
柳博芙·扬波早就知道自己提出的稳健策略会遭到反对,顺势提出更为激进的策略:
“远东经济共同体建立统一的央行,各国货币发行权收归央行。”
有了统一的央行,就可以综合各国情况制订统一的货币政策,从而避免各国央行各自为政,竞相滥发银钞、以邻为壑的囚徒困境。
经过长时间的商讨,罗兰以及各国代表都原则上赞成组建远东中央银行,争论的重心转移到各国在央行占有多大话语权,由此导出本次会议最后一项也是最重要的议题:创建一个超国家机构,统一管理远东各国的财政与货币政策。
经过长达两周的讨价还价,到了七月底,与会者终于达成共识:
寇拉斯王国、北海联邦、帕尔尼亚、灯塔山、基特兰德、冰风谷,六方各派一名全权代表,共同组成“远东经济共同体议会(简称‘远东王庭’)”,定期于寇拉斯堡召开例会。各国代表首先是“远东王庭”的议员,同时兼任远东中央银行董事,共同参与涉及整个远东地区的财政与货币政策。
“远东王庭”由寇拉斯王国代表出任议长,采用少数服从多数原则,投票过半数则形成决议,如果赞成票与反对票相等,由议长做出最终决断。
罗兰亲自出任首届“远东王庭”议长,与各国领袖谈笑风生。
“远东王庭”表面看来是地球上“欧盟”的翻板,但是罗兰心里清楚,两者存在很大的不同。“欧盟”从来没有一个真正的核心国,德国与法国这所谓的“双核”,在人口与体量上相对于其它成员国并不具备绝对优势,欧盟只有统一的货币政策却没有统一的财政政策,各国政府貌合神离,再加上盲目扩张带来的消化不良,导致这个松散的邦联大而不强,仅仅名义上实现了“经济统一”,“政治统一”这个终极目标却还遥不可及。
与欧盟相比,罗兰一手缔造的“远东王庭”拥有寇拉斯王国这个绝对核心。
的确,现在的寇拉斯王国还很穷,国力也算不上强大,但是风物长宜放眼量,一个国家的发展潜力主要取决于体量、制度与资源禀赋。与周边诸邦相比,寇拉斯王国的体量足够大,又不至于像亚珊帝国那样大到无法管理,人口虽然不算多但是比上述五家友邦加起来还多两倍;农业人口占全国人口七成以上,地广人稀有利于建设集体农场,农业成长潜力巨大,可以在解决本国温饱的同时保障五家友邦的粮食安全;远东大地矿产资源丰富,寇拉斯王国除了魔晶别的都不缺,更有丰富的水力资源,相比五家友邦更适合建立大型工业基地。寇拉斯王国独立建国迄今不到三年,然而与帝国远东行省时代相比已然发生天翻地覆的变化,经济领域的巨大进步离不开制度保障,全国各个行业的高速成长和国民生活水平的普遍提升反向推出一个不争的事实:在当今这个时代,与瓦雷斯世界其它国家相比,寇拉斯政府创建的整套社会制度展现出无与伦比的优越性。
五家友邦现在看起来比远东发展的好,毕竟体量太小,自然资源存在明显的短板,农业无法自给,上升空间有限,不仅在经济上与寇拉斯王国密不可分,将来迟早也会在政治上成为一个共同体。这一点不仅罗兰确信,五家友邦的有识之士也是心知肚明,甚至比罗兰更急于完成经济上的整合。
随着时间的推移,寇拉斯王国的巨大潜力逐渐转化为实力,相对周边各国的优势将会变得越来越明显。趁现在寇拉斯王国还没有完全成长起来,各邦还能在“远东王庭”中占有一席之地,拥有一定话语权,倘若推迟个十年八年,等寇拉斯王国真正成为远东霸主,恐怕就没有寻求对等合作的资格了。
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