阿部规秀目前是得到驻蒙军授权，在察省的独立混成第二旅团，伪蒙军部队他是可以调动指挥作战的，不过他想要抽调其他日军部队，是需要经过驻蒙军司令部同意。
此时他能够调动的只有独立步兵第五大队和旅团部直属部队，至于伪蒙军第三军，他们现在是驻守在张北和逐鹿城区域，这里是日军重点防范区域，而且阿部规秀认为这些伪蒙军协助日军进行防御还行，但让他们展开攻击，完全是送死，不会对作战起到任何作用。
“立即和军司令部取得联系，请求抽调绥省骑兵第一旅团，伪蒙军第二军进入到察省怀安城进行作战，对怀安城内支那部队进行歼灭。”阿部规秀迅速下达了命令。
日军旅团部迅速与驻蒙军司令部取得联系，莲沼蕃得到电话请示后，他和参谋长石本寅三商议了一番，批准了阿部规秀的请求，驻蒙军司令部开始要求骑兵第一旅团，伪蒙军第二军分别由日军少将片桐茂，常冈宽治指挥，进入到察省怀安城进行作战。
阿部规秀也立即给怀安城的日军部队发电，他要求日军独立步兵第一大队，独立步兵第二大队重点守备几个高地，确保阵地安全，以工事消耗挺进支队，等待援军赶来。
两个独立步兵大队开始放弃一些不必要的高地，主力收缩到一起进行防御。
在绥省的日伪军骑兵部队迅速朝着察省推进，这两支部队都是骑兵部队，机动能力很强。
在绥省东部挺进支队步兵指挥官李子铭得到汇报后，迅速与各营取得联系，他命令各营立即抽调主力，对日伪军进行牵制作战，尽可能将他们拖住在绥省，不能让他们进入到察省。
绥省东部第一营，绥省南部第二营，绥省北部第三营足足抽调了五个步兵连，三个机炮连展开作战，另外李子铭与各地刚刚发展成立的县大队取得联系，要求各个县大队出动，协助主力部队进行作战。
目前绥省和察省每个县城陆续成立了县大队，每个县大队规模两百人左右，装备日式三八式步枪。
这些县大队都是经过一定训练的，而且也补充了一定数量老兵，保证其具备有一定战斗力。
到凌晨四点钟，察省动员了五个县大队一千人兵力，投入到了战场上，他们主要负责埋设地雷，破坏道路，协助主力部队对日军骑兵第一旅团，伪蒙军第二军进行阻拦。
1939年一月二十三日早上六点钟，罗权骑兵营主力推进到怀安城区域。
骑兵营来到了县城外围，直接对城外伪蒙军骑兵展开攻击，王华镇指挥的五百骑兵遭到打击后，付出了惨重伤亡代价，王华镇带着两百人队伍，狼狈撤回了县城里面，他们丢掉了大量战马和步骑枪以及军刀。
此时在怀安城内，伪蒙军两个骑兵师兵力锐减到七百余人，到现在他们死伤骑兵一千人。
师长王华贵和宝桂庭两个人是龟缩在城内根本就不敢出击了，他们知道如果自己出去的话，肯定会被彻底歼灭。
同时他们迅速与伪蒙军第一军军长李鑫取得联系，详细汇报自己这边的情况，请求李鑫给与支持，他们生怕日军会继续要求他们出城作战，从而让部队遭到毁灭性打击。
这个时候，第四营和第五营与日军独立步兵第一大队，第二大队进行激烈作战，有骑兵营支援过来后，孙卫华抽调第一连，机炮第五连返回协助作战，双方在北边高地接连展开作战，彼此都有伤亡。
孙卫华亲自来到了最前线指挥，日军伤亡数字逐渐扩大，他们隐约有放弃阵地的迹象了。
而此时在绥省这里，各处道路都被破坏，日伪军前进路上，到处都有地雷。
五个步兵连，三个机炮连，五个县大队全力展开行动，不断对骑兵第一旅团和伪蒙军第二军进行牵制打击。
归绥，日军骑兵集团指挥部里，一名大佐来到了內腾正一面前，脸上表情异常凝重。
“指挥官阁下，军司令部发来了电文，要求您亲自督促骑兵第一旅团，伪蒙军第二军火速前往察省怀安城参战，协助独立混成第二旅团部队，彻底歼灭在怀安城集结的支那挺进支队部队。”
大佐参谋长拿着一份电文，直接递给了內腾正一汇报说道。
內腾正一接过电文看了看，脸上露出疑惑表情，他看过电文内容后，立即说道：“片桐茂和常冈宽治到底在做什么，他们指挥的可是骑兵部队，可是速度却十分缓慢，现在都没有赶到战场，难道他们是故意想让我难堪吗？”
骑兵第一旅团和伪蒙军第二军都是骑兵部队，按照正常速度，他们早就赶到了战场，可他们迟迟都没有赶到，让驻蒙军司令部十分不满，莲沼蕃亲自给內腾正一发来电文，要求他亲自督促日伪军迅速推进。
內腾正一看过电文后，脸上表情很不满，他觉得这两名日军少将，是故意让他出丑。
“指挥官阁下，实际情况并非如此，根据我们得到的消息，绥省支那部队大肆出动，他们至少出动了两千多人部队，接连破坏道路，并且埋设了地雷，不断进行袭扰，所有皇军和伪蒙军部队迟迟都不能赶到怀安城。”
大佐参谋长看到內腾正一表情后，他急忙进行解释说道。
內腾正一听取汇报后，他快步来到了地图面前，目光朝着绥省地图看了看。
“这支部队真是可怕，他们发展竟然如此迅速，到现在已经有了如此规模，如果继续让他们发展下去，未来他们必定会成为皇军心腹之患。不过现在他们主力全部出动，袭扰骑兵第一旅团和伪蒙军第二军部队，却是给我们一次机会。”內腾正一脸上露出冷漠表情，他带着玩味笑容说道。
“指挥官阁下，您的意思是？”大佐参谋露出不解表情。
“命令骑兵第四旅团迅速抽调骑兵25联队，骑兵26联队，战车队，工兵队，骑炮兵联队第一大队编组作战支队，由少将旅团长小岛吉藏指挥，火速前往绥省各个区域，展开密集扫荡，摧毁挺进支队建立的抗日根据地。”
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